科創板被證監會和上交所“置頂” 業界判斷明年上半年推出概率大

“設立科創板并試點注冊制”被證監會和上交所“置頂”。

在證監會日前明確的下一步要做好的重點工作中，科創板領銜：確保在上交所設立科創板并試點注冊制盡快落地，統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當性管理等基礎制度改革，更好服務科技創新和經濟高質量發展。

上交所確定的下一階段著重做好的八方面工作，科創板同樣被放在了第一位：全力推動科創板改革和注冊制試點盡快落地。按照“高標準、快推進、穩起步、強功能、控風險、漸完善”的工作思路，加快制定業務規則和配套制度，努力建設一個充滿生機和活力的科創板市場，推動注冊制形成可復制可推廣的典型樣本。

與此同時，上交所相關人士昨日表示，希望通過科創板及注冊制試點，能夠提高資本市場對科創企業的包容度和服務水平；令投融資雙方形成比較明確的上市標準和時間預期；強化市場機制從發行到退市環節的約束力，落實中介機構責任；加大基于信息披露的執法和監管力度，顯著提高違法成本，健全投資者保護救濟機制；引導境內外長線資金入市，使資本市場真實反映國民經濟的正向發展；為全面推進注冊制改革積累經驗、創造條件。

“科創板的設立，無疑給我國新興科技產業發展及相關股權投資帶來了全新的拓展空間。”通江投資集團董事長張保國昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示。

對此，他予以進一步解釋：一方面，從歷史數據中不難看出，大多新興科技企業在發展初期盈利能力都相對較弱，很難邁過傳統IPO的審核門檻。

“科創板的出現將避免‘利潤至上’原則，通過施行注冊制，形成‘利潤、流動性、營收、市值、資產’五個維度的評估模式，推動企業在更加市場化機制的平臺上展現核心競爭力，公平獲得資本市場的支持。”張保國說。

另一方面，許多新興科技創新企業往往具有研發投入高、發展周期長等特點，因此在傳統股權投資市場中并不占優勢。但隨著科創板的設立，市場對新興科技領域的聚焦將更為顯著，投資機構在投資模式規劃、再融資選項、二級市場退出等方面都將有更大選擇空間，由此或促成投融資雙方更多合作可能，以更高效率發展當代社會需求的科技產物，最終形成普遍性的產業、資本雙贏局面。

自11月5日提出以來，科創板就成為業界最為關注的話題之一。證監會、交易所及地方政府對此均高度重視，并以最快的速度加緊落實。

“今年的中央經濟工作會議提出‘推動在上交所設立科創板并試點注冊制盡快落地’，此后證監會、上交所對此都有所表態，尤其是上交所方面，提出加快制定業務規則和配套制度。由此判斷，科創板明年上半年推出的可能性非常大。”一位券商人士在接受《證券日報》記者采訪時表示。

此前，上交所發行上市部總經理魏剛稱，科創板爭取在明年上半年“見到成效”。

雖然科創板相關的業務規則和配套制度尚未出臺，但目前市場參與主體、地方政府正在積極對接科創板，特別是各地對科創板的“選秀”已經先行，并且相繼完成摸底工作。同時，還有地方政府通過出臺鼓勵政策，“真金白銀”支持科創企業發展。

“隨著科創板相關制度的逐步出臺，通江投資集團也將加大在該領域關注力度，通過圍繞科創板政策原則，制定更加清晰、務實的投資規劃，帶動更多資源助力新興科技產業發展。”張保國說。

上交所相關負責人表示，下一步，上交所將在中國證監會的統一部署下，就各項規則及配套制度向社會各界征求意見，推進相關技術系統開發工作，服務和引導中介機構準備上市資源，為科創板設立和注冊制試點做好準備。（記者 朱寶琛 ）