恩施筑牢山區(qū)交通安全“生命線” 事故死亡人數(shù)大幅下降 公安部向全國推廣其經(jīng)驗(yàn)

圖為：恩施市屯堡鄉(xiāng)，輪胎防護(hù)墻成為保護(hù)山區(qū)交通安全的靚麗風(fēng)景線。

圖為：4月15日，民警在恩施市三岔鄉(xiāng)檢查頭盔佩戴情況。

（湖北日報全媒記者魏錸攝）

湖北日報全媒記者劉暢通訊員張東平溫鋒

6月16日深夜，巴東縣209國道，一輛大型貨車失控沖向懸崖邊，千鈞一發(fā)之際，被廢舊輪胎制成的防撞軟墻阻擋，無人受傷。

山高路險，坡陡彎急，多雨霧冰雪等惡劣天氣，恩施山區(qū)曾是交通事故“重災(zāi)區(qū)”。

近年來，該州公安部門從痛處發(fā)力、細(xì)處著手，構(gòu)建立體化“山區(qū)交通生命防護(hù)體系”。2018年，全州交通事故同比死亡人數(shù)下降21.81%，今年同比再次大幅下降。其經(jīng)驗(yàn)被公安部轉(zhuǎn)發(fā)全國各地學(xué)習(xí)借鑒。

一排輪胎，變身防護(hù)“軟盔甲”

“要不是這些輪胎緩沖，我怕是沒法和家人團(tuán)聚了。”今年2月14日，正月初十，來自荊州市的張某駕駛小轎車沿325省道向鶴峰縣城方向行駛。由于車速過快，車輛失控撞向?qū)γ娴姆雷曹泬Α?/p>

3月8日，利川市境內(nèi)249省道防撞軟墻攔下一輛滿載水泥的大型失控貨車，挽救3條人命……上網(wǎng)搜索，這樣的新聞比比皆是。

近年來，一些臨水臨崖路段建起混凝土防撞墻，在預(yù)防惡性事故方面發(fā)揮了一定作用。但堅硬的防撞墻往往導(dǎo)致車輛嚴(yán)重?fù)p毀，甚至造成司乘人員重傷。

細(xì)節(jié)關(guān)乎生命。如何精準(zhǔn)施策，讓山區(qū)行車更安全？2018年初，恩施州公安局在鶴峰、宣恩兩縣試點(diǎn)，在防撞墻內(nèi)側(cè)安裝成排的廢棄輪胎。實(shí)驗(yàn)證明，由于輪胎緩沖反彈，避免車輛直接與堅硬的混凝土接觸，有效降低了傷害。

驅(qū)車崇山峻嶺間，一串串涂成彩色的輪胎成為彎彎山路上靚麗的風(fēng)景線。為了提醒司機(jī)注意安全，這些“軟盔甲”涂上紅、黃等醒目顏色，充分發(fā)揮警示作用。“2019年，全州將完成不少于9.5萬米“軟盔甲”和1110個擋車器建設(shè)。”恩施州公安局負(fù)責(zé)人告訴記者，公安部門正“掛圖作戰(zhàn)”，對各縣市道路交通危險路段逐一摸排，分期分批，統(tǒng)一安裝。

一頂頭盔，安全從“頭”開始

山區(qū)摩托車事故高發(fā)，駕乘人員九成死亡原因?yàn)槲创黝^盔。

4月14日清晨，咸豐縣活龍坪鄉(xiāng)鄧文化發(fā)現(xiàn)妻子咳嗽發(fā)燒，于是騎行摩托車送妻子去衛(wèi)生院打針。天空飄著小雨，夫妻倆順手拿了頭盔戴上了。

行至龍鳳橋，與一輛轎車迎面相撞。鄧文化額頭出血，緊急送醫(yī)院檢查后，所幸只是輕傷。“幸好戴了頭盔!”劫后余生的鄧文化心有余悸。“‘幸好’二字，意味著死神曾與你擦肩而過。”“平安恩施”官微結(jié)合這一案例鄭重提醒：“安全從‘頭’開始，請戴好安全頭盔，給生命以最大的尊重。“太厚太重戴不舒服。”很多駕車農(nóng)民心懷僥幸，認(rèn)為山大人稀，可以逃避檢查。針對“痛點(diǎn)”，公安交警大量運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)在關(guān)鍵路口監(jiān)控。

3月15日，恩施市芭蕉鄉(xiāng)農(nóng)民田某未戴頭盜進(jìn)城購物，被交警當(dāng)場截住。“點(diǎn)開平安恩施官微，觀看10遍車禍警示片視頻。”這樣的處罰令受罰者意外，卻效果上佳。田某內(nèi)心深受震撼，主動擔(dān)任村里的安全宣傳員。

1月12日，318國道綠蔥坡段，一隊(duì)交警上路執(zhí)勤，沿途一些未戴頭盔騎行的農(nóng)民被攔下來。除了警告和處罰外，這些騎手還額外獲得一頂免費(fèi)的“愛心”頭盔。“不是每次都能遇到交警免費(fèi)發(fā)頭盔喲。”執(zhí)勤民警現(xiàn)場溫馨講解不戴頭盔的危害性和安全防范技巧等。八縣市開展為期9個月的農(nóng)村安全頭盔專項(xiàng)整治行動，全州共送出頭盔1.5萬余頂。“騎車戴安全頭盔，已漸成共識。”大數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，無論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村，騎行佩戴安全頭盔的比例大幅上升。

一聲叮嚀，溫馨勸導(dǎo)春風(fēng)化雨

防患于未然，才是減少交通事故的“護(hù)城河”。為此，恩施州公安部門別出心裁，運(yùn)用多種形式，提醒司機(jī)提高安全意識。

“春運(yùn)人多，超載別坐；開車通話，別用手拿……”1月2日，一條改編流行歌曲《生僻字》的交通安全教育小視頻躥紅，3天內(nèi)網(wǎng)友點(diǎn)贊255萬次。他們紛紛留言：“改得好，改得我都不敢超載了。”“希望那些酒駕的人多看看。”……

“群眾在哪里，我們的安全宣傳就要做到哪里。”恩施州公安局綜合運(yùn)用微信、微博、今日頭條、抖音等新型社交平臺，推出“事故檔案”、汽車文明訪談、警示教育片、小段子等，逐案解析，讓交通安全入腦入心，受教育群眾達(dá)2億次。

“您好！我是州交警支隊(duì)宋帆，您在5月12日有一起違反交通標(biāo)志的違法行為，請您自覺遵守交通法規(guī)，安全文明駕駛。”5月26日，州交警支隊(duì)對處于駕駛實(shí)習(xí)期的陳女士“電話家訪”。

“家訪”采取電話、短信和上門相結(jié)合，引用典型事故案例教育警示，既強(qiáng)調(diào)違法駕駛的嚴(yán)重后果，又讓對方感受到交警服務(wù)的真誠。對安全意識薄弱的駕駛員，由民警上門，對本人及其父母、配偶、子女等面對面安全教育。

州交警支隊(duì)設(shè)立“家訪中心”，負(fù)責(zé)“電話家訪”的協(xié)調(diào)督導(dǎo)、數(shù)據(jù)采集、情況匯報等，每天報送。截至目前，共摸排17803人，已家訪6866人。

一次暗訪，鎖定重點(diǎn)對象

1月15日下午，雪花紛飛，一輛號牌為鄂Q-219XX的客運(yùn)車司機(jī)有些緊張。原來他車上的一位乘客，竟是州交警支隊(duì)隊(duì)長金紅春。

“通過隨車全程暗訪，你做的還不錯，只是提醒乘客系安全帶時不能走過場，同時，在高速上行駛速度略快，以后要注意。”聽完金紅春的叮囑，司機(jī)這才踏實(shí)起來。

1月10日，恩施州公安局下發(fā)方案，要求全州5000多民警、輔警每季度乘坐1次班線客車暗訪，監(jiān)督司機(jī)有無影響安全駕駛的行為，并用手機(jī)拍攝固定證據(jù)，移交管轄地交警中隊(duì)處理。民輔警將暗訪情況錄入“恩施交管”手機(jī)APP，作為個人考核成績。

有些違規(guī)具有極強(qiáng)的隱蔽性、反復(fù)性、“耐藥性”，根治“疾病”，必須把準(zhǔn)脈，找準(zhǔn)“病根”。暗訪的最大威力在于出其不意、攻其不備。

去年10月1日，有乘客舉報，客車司機(jī)在高速公路上屢次玩手機(jī)。根據(jù)乘客拍下的畫面，州公安局迅速找到涉事客運(yùn)公司，司機(jī)被開除并啟動刑事調(diào)查，舉報者獲5000元獎勵。

州公安局鼓勵廣大乘客積極參與暗訪，只須將拍攝的畫面上傳至恩施交管手機(jī)APP，警方將迅速接警并對舉報者給予獎勵。

“每名民警輔警每季度暗訪1次，一年就是2萬多次，加上人民群眾廣泛參與，最大限度預(yù)防了交通事故。”5月20日，恩施州在全省交通安全管理工作大會上作典型發(fā)言。