讓“協同共生”筑牢京津冀生態屏障

6月24日上午，京津冀協同發展線下走訪活動在北京園博湖畔啟動。本次線下走訪活動將圍繞生態治理、科技創新、產業轉移、企業發展等方面內容，深入京津冀社區、企業、高校及周邊生態環境，共同見證京津冀協同發展再出發。(6月24日千龍網)

園博湖，位于北京園博園內，雖稱之為“湖”，卻是不折不扣的永定河河道，湖光山色相映成趣。這次京津冀協同發展線下走訪活動從這里啟動，以園博為背景、以園博園為會場，有著別樣的意義，因為斷流近40年的永定河，今年迎來奔涌的河水，上游自官廳水庫以上河段將實現通水，未來將實現全線通水。這是京津冀生態環境協同治理、京津冀協同發展的標志性工程之一，而這次線下走訪活動第一站的主題就是京津冀協同發展之“協同共生”，值得我們關注和期待。

協同共生，是京津冀協同發展的重要組成，強調區域內各共生單元的相互協調、協同發展和共同進化，以利于理順京津冀三地多元治理主體的關系，更好地改善京津冀區域環境質量。近幾年來，京津冀三地加強協同共治，各司其職、各負其責，逐步拓展協同治理領域，延伸環境治理鏈條，解決人民對美好環境需要和環境治理不平衡不充分之間的矛盾。這次線下走訪的永定河綠色生態發展帶、三里河綠化景觀改造工程、西打磨廠街和大柵欄西河沿街修繕整治提升項目，為北京在推進生態環境協同共生上所做努力的最好見證和注腳。

不可否認，以前由于京津冀在資源稟賦、要素投入和經濟發展水平存在差異，三地環境污染的區域性、疊加性、外部性與行政分割化、屬地碎片化的治理之間的矛盾和沖突，成為京津冀環境協同共治面臨的一大困境。實際上，京津冀生態環境治理猶如下一盤大棋，棋盤上每個棋子都有自己的作用，唯有協同共治，才是京津冀生態環境治理的取勝之道。

“不謀全局者，不足謀一域。”京津冀同屬京畿重地，地相接、水相連、人相親，必須堅持“一張圖”規劃、“一盤棋”建設、“一體化”發展。“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，尤其要“著力擴大環境容量生態空間，加強生態環境保護合作”。這就要求三地將京津冀作為一個整體，自覺跳出自家“一畝三分地”，推進生態空間管控一體化、生產生活空間優化一體化、資源環境管控一體化、準入管控一體化、環境信息督查一體化，積極構筑京津冀生態環境協同共生的共同體。

毋庸置疑，京津冀生態環境要想得到持續改善，三地必須聯手筑牢京津冀協同發展的綠色生態屏障。這就需要三地構建多元治理結構，建立環境治理的利益互惠機制，注入利益互惠新動能，加強環境信息、技術、政策等屬于京津冀環境治理的“要素流”，拓展京津冀環境治理的協同共生界面，加快形成穩定的協同共生關系，全面提高京津冀環境治理的整體效能，讓協同共生成果更好轉化為人民群眾的福祉。(劉鳳敏)