盤點六年G20峰會上的“中國方案”

國家主席習近平將于2019年6月27日至29日赴日本大阪出席二十國集團領導人第十四次峰會。從2013年到2018年，習近平主席已六次出席G20峰會并發表重要講話，不斷為世界經濟貢獻中國智慧、提供中國方案，彰顯了中國對世界的責任與擔當。回顧習近平在G20峰會上的發言，不難看出中國支持經濟全球化，謀求合作共贏的決心和信心。習近平主席是如何“把脈”世界經濟？又提出了什么樣的中國方案？快隨筆記君一起來看吧！

2013年

俄羅斯圣彼得堡峰會

2013年9月5日，二十國集團領導人第八次峰會在俄羅斯圣彼得堡舉行。國家主席習近平作了題為《共同維護和發展開放型世界經濟》的重要發言。

2013年9月5日，二十國集團領導人第八次峰會在俄羅斯圣彼得堡舉行。國家主席習近平出席會議并發表重要講話。這是習近平出席第一階段會議。新華社發

習近平在發言中說，雖然當前世界經濟正逐步走出低谷，但是，國際金融危機負面影響依然存在，一些國家經濟尚未擺脫衰退，全球經濟復蘇依然有很長的路要走。

對此，習近平提出，要放眼長遠，努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟，堅定維護和發展開放型世界經濟。

第一，采取負責任的宏觀經濟政策。各主要經濟體要首先辦好自己的事，確保自己的經濟不出大的亂子。這是我們最起碼的責任。

第二，共同維護和發展開放型世界經濟。我們必須順應時代潮流，反對各種形式的保護主義，統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源。

第三，完善全球經濟治理，使之更加公平公正。我們要把二十國集團建設成穩定世界經濟、構建國際金融安全網、改善全球經濟治理的重要力量。

此外，習近平還強調了中國堅定不移推進改革的決心，指出中國將堅持互利共贏的開放戰略，深化涉及投資、貿易體制改革，完善法律法規，為各國在華企業創造公平經營的法治環境，通過協商解決同相關國家的貿易爭端。

?“學習筆記”注：二十國集團（G20）是一個國際經濟合作論壇，于1999年在德國柏林成立，屬于非正式對話的一種機制，宗旨是為推動已工業化的發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行開放及有建設性的討論和研究，以尋求合作并促進國際金融穩定和經濟的持續增長。2013年是習近平主席第一次出席G20峰會，他在這次講話中提出堅定維護和發展開放型世界經濟，這既是習近平對全球治理的關切與思索，更展現出他對世界經濟發展的基本判斷與破解問題的思路和方法。

2014年

澳大利亞布里斯班峰會

2014年11月15日，國家主席習近平出席在澳大利亞布里斯班舉行的二十國集團領導人第九次峰會，并在第一階段會議上作了題為《推動創新發展 實現聯動增長》的重要發言。

2014年11月15日，二十國集團領導人第九次峰會在澳大利亞布里斯班舉行。國家主席習近平出席會議并發表題為《推動創新發展 實現聯動增長》的重要講話。新華社發

習近平在發言中指出，當前世界經濟的首要任務就是協調宏觀經濟政策，共同破解發展難題，減少經濟風險，實現經濟繁榮、金融穩定、貿易發展、就業和民生改善。為此習近平建議，二十國集團從三方面作出努力。

第一，創新發展方式。創新發展理念、政策、方式，更加重視增長質量和效益，讓創造財富的活力競相迸發，讓市場力量充分釋放，推動經濟從周期性復蘇走向可持續性增長。

第二，建設開放型世界經濟。要繼續反對貿易和投資保護主義，推動多哈回合談判。要推動各種自由貿易協定做到開放、包容、透明、非歧視，避免市場分割和貿易體系分化。

第三，完善全球經濟治理。建設公平公正、包容有序的國際金融體系，提高新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等。

習近平宣布，中國將采納國際貨幣基金組織數據公布特殊標準。他說，中國經濟增長是世界經濟增長的重要動力。作為2016年二十國集團領導人峰會主辦國，中國愿意為推動世界經濟增長作出更大貢獻、發揮更大作用。

?“學習筆記”注：習近平主席在講話中說：“創新發展理念、政策、方式，更加重視增長質量和效益，建設開放型世界經濟。”從一個側面體現了中國作為負責任大國的一貫態度：解決世界經濟的問題，不能頭痛醫頭腳痛醫腳，而應是標本兼治，放眼長遠；要從危機應對機制向長效治理機制轉型，從側重短期政策向短中長期政策并重轉型，更加重視發展的質量。

2015年

土耳其安塔利亞峰會

2015年11月15日，國家主席習近平參加在土耳其安塔利亞舉行的二十國集團領導人第十次峰會，在第一階段會議上發表了題為《創新增長路徑 共享發展成果》的重要講話。

2015年11月15日，二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發表題為《創新增長路徑 共享發展成果》的重要講話。這是習近平出席第一階段會議。新華社記者李學仁攝

習近平指出，二十國集團的任務是促進世界經濟增長。在當前形勢下，有兩個問題亟需解決。一是“怎么看”，要精準把脈世界經濟形勢。二是“怎么辦”，要為促進全球經濟增長和就業開出良方。

習近平提出了四點建議：

第一，加強宏觀經濟政策溝通和協調，形成政策和行動合力。

第二，推動改革創新，增強世界經濟中長期增長潛力。

第三，構建開放型世界經濟，激發國際貿易和投資活力。

第四，落實2030年可持續發展議程，為公平包容發展注入強勁動力。

習近平說，中國已經成為全球第二大經濟體，同各國經濟緊密相連，中國有信心、有能力保持經濟中高速增長，繼續為各國發展創造機遇。

?“學習筆記”注：改革和創新，一個解決發展的障礙，一個解決發展的動力，總而言之都是解決發展問題。習近平認為，體制機制變革釋放出的活力和創造力，科技進步造就的新產業和新產品，是歷次重大危機后世界經濟走出困境、實現復蘇的根本。

2016年

中國杭州峰會

2016年9月3日，國家主席習近平在杭州出席2016年二十國集團工商峰會開幕式，并發表了題為《中國發展新起點　全球增長新藍圖》的主旨演講。

2016年9月3日，國家主席習近平在杭州出席2016年二十國集團工商峰會開幕式，并發表題為《中國發展新起點　全球增長新藍圖》的主旨演講。新華社記者馬占成攝

當前，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，正處于新舊增長動能轉換的關鍵時期。地緣政治因素錯綜復雜，政治安全沖突和動蕩、難民危機、氣候變化、恐怖主義等地區熱點和全球性挑戰，對世界經濟的影響不容忽視。

中方希望同各方一道，推動杭州峰會開出一劑標本兼治、綜合施策的藥方，推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路。

第一，建設創新型世界經濟，開辟增長源泉。

第二，建設開放型世界經濟，拓展發展空間。

第三，建設聯動型世界經濟，凝聚互動合力。

第四，建設包容型世界經濟，夯實共贏基礎。

習近平呼吁，二十國集團成員應該同國際社會一道堅定信念、立即行動，從以下方面作出努力。

第一，共同維護和平穩定的國際環境。

第二，共同構建合作共贏的全球伙伴關系。

第三，共同完善全球經濟治理。

?“學習筆記”注：二十國集團領導人峰會已經舉行十屆，正處在關鍵發展節點上。中國主辦杭州峰會的目標之一，是推動二十國集團實現從短期政策向中長期政策轉型，從危機應對向長效治理機制轉型，鞏固其作為全球經濟治理重要平臺的地位。中國倡導建設創新、活力、聯動、包容的世界經濟，二十國集團不僅屬于二十個成員，也屬于全世界，目標是讓增長和發展惠及所有國家和人民！

2017年

德國漢堡峰會

2017年7月7日，國家主席習近平參加在德國漢堡舉行的二十國集團領導人第十二次峰會第一階段會議，并發表了題為《堅持開放包容 推動聯動增長》的重要講話。

2017年7月7日，二十國集團領導人第十二次峰會在德國漢堡舉行。國家主席習近平出席并發表題為《堅持開放包容 推動聯動增長》的重要講話。

習近平在講話中指出，當前，世界經濟出現向好勢頭。同時，世界經濟中的深層次問題尚未解決，仍然面臨諸多不穩定不確定因素。漢堡峰會把“塑造聯動世界”作為主題，同杭州峰會一脈相承。我們要共同努力，把這些理念化為行動。

第一，我們要堅持建設開放型世界經濟大方向，走開放發展、互利共贏之路，共同做大世界經濟的蛋糕。要支持多邊貿易體制，按照共同制定的規則辦事，通過協商為應對共同挑戰找到共贏的解決方案。

第二，我們要共同為世界經濟增長發掘新動力，在數字經濟和新工業革命領域加強合作，共同打造新技術、新產業、新模式、新產品。要落實2030年可持續發展議程，不斷走深、走實杭州峰會就創新和發展達成的重要共識。

第三，我們要攜手使世界經濟增長更加包容，繼續把經濟政策和社會政策有機結合起來，解決產業升級、知識和技能錯配帶來的挑戰，更加重視在教育培訓、就業創業、分配機制上交流合作。

第四，我們要繼續完善全球經濟治理，加強宏觀政策溝通，防范金融市場風險，發展普惠金融、綠色金融，推動金融業更好服務實體經濟發展。

?“學習筆記”注：“開放型世界經濟”是習近平歷次G20峰會主題發言必倡導的內容，且提法步步深入。由“共同維護和發展開放型世界經濟”、到“建設開放型世界經濟”，到“構建開放型世界經濟，激發國際貿易和投資活力”，再到“建設開放型世界經濟，拓展發展空間”。可見，反對貿易和投資保護主義，維護多邊貿易體制是習近平歷次G20峰會一貫的主張。

2018年

阿根廷布宜諾斯艾利斯峰會

2018年11月30日，國家主席習近平出席在布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團領導人第十三次峰會第一階段會議，并發表題為《登高望遠，牢牢把握世界經濟正確方向》的重要講話。

2018年11月30日，二十國集團領導人第十三次峰會在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。國家主席習近平出席第一階段會議并發表題為《登高望遠，牢牢把握世界經濟正確方向》的重要講話。新華社記者 李濤攝

習近平在講話中指出，今年是國際金融危機發生10周年，也是二十國集團領導人峰會10周年。盡管世界經濟整體保持增長，但危機的深層次影響仍未消除，經濟增長新舊動能轉換尚未完成，各類風險加快積聚。世界經濟再一次面臨歷史性的選擇。

全球經濟治理何去何從？習近平給出了“四個堅持”的答案：

——堅持開放合作，維護多邊貿易體制。

——堅持伙伴精神，加強宏觀政策協調。

——堅持創新引領，挖掘經濟增長動力。

——堅持普惠共贏，促進全球包容發展。

2018年恰逢中國改革開放40周年。40年來，在國際社會支持下，中國人民通過不懈奮斗，取得了歷史性發展成就。習近平莊重承諾：

——中國下決心將減貧進行到底，到2020年徹底消除現行標準下的絕對貧困，這個目標一定會實現。

——中國得益于改革開放，中國將堅定不移沿著這條路走下去。

——中國將繼續深化市場化改革，保護產權和知識產權，鼓勵公平競爭，主動擴大進口。

——中方希望各國共同營造自由、開放、包容、有序的國際經濟大環境。

?“學習筆記”注：習近平開宗明義提到兩個“10周年”，將國際金融危機與二十國集團領導人峰會相提并論，就是告訴大家危機與機遇并存、困難與希望同在，要從歷史大勢中把握規律，引領方向。習近平的重要講話傳遞了“平等相待、求同存異”“務實創新、合作共贏”“胸懷天下、立己達人”的思想，正是對G20精神的深刻闡釋。正當世界站在歷史前進的“十字路口”，習近平提出的“希望”，無疑代表了世界人民的共同心聲，更體現了一個負責任的大國推動全球經濟治理朝著更加公平合理、互利共贏的方向邁進所體現出的誠意和擔當。