新華社專訪湖北省委書記應勇：困難再大，也壓不垮英雄的湖北人民！

5月29日《新華每日電訊》兩會特刊

新華社記者唐衛彬、李鵬翔、梁建強

千湖之省，戰“疫”未休。湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰的決勝之地。習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時強調，防范化解重大疫情和突發公共衛生風險，事關國家安全和發展，事關社會政治大局穩定。

強化防控，湖北何為？化危為機，關鍵何在？統籌發展，重心何定？近日，接受新華社記者專訪時，湖北省委書記應勇表示，我們將進一步深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，努力在常態化防控、疫后重振、疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設上打造“湖北樣板”，為全國統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作作出應有貢獻。

風雨無阻向前進。困難再大，也壓不垮英雄的湖北人民！

4月8日，在武漢站，G431次列車乘務員在發車前揮手。G431次列車是武漢市正式解除離漢離鄂通道管控措施后開往湖北省外的首趟始發列車。新華社記者 沈伯韓 攝

慎終如始，徹底打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰

記者：武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果，但是，散發零星確診病例還有出現，湖北將如何避免來之不易的疫情防控成果前功盡棄？

應勇：在黨中央堅強領導下，經過艱苦卓絕的努力，武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果。成果來之不易，未來不容松懈。

在參加湖北代表團審議時，習近平總書記告誡我們，“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。的確，武漢保衛戰、湖北保衛戰取得決定性成果，不等于取得全面徹底勝利。疫情一日沒有解除，防控一刻不能放松。我們將增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，慎終如始、再接再厲，堅持“內防反彈、嚴防輸入”防控策略，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，不斷鞏固疫情防控成果，徹底打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰。

5月6日，武漢市第二十三中學的高三年級學生在教室自習。武漢市第二十三中學為高三年級的540名復學學生準備了透明隔板，以阻斷交流、就餐時可能產生的飛沫，力保師生健康安全。 新華社記者 肖藝九 攝

——持續加強社區防控。壓實“四方”責任，做好患者救治、發熱門診管理、院感防控、校園防控等各項工作，完善防輸入、防反彈工作閉環和責任鏈條。持續開展無疫情小區創建，廣泛開展愛國衛生運動。加強養老院、福利院、監獄、看守所等重點單位風險評估和防控。

——加強對無癥狀感染者的篩查和管控。武漢市開展全面核酸篩查，其他市州重點做好教職工、醫務人員等重點人群檢測和篩查。截至5月23日24時，全省累計開展核酸檢測1185萬人次，武漢市累計869萬人次。5月3日至5月23日，無癥狀感染者檢出率為0.49/萬，其中5月23日為0.27/萬。做到應檢盡檢、愿檢盡檢、能檢盡檢，繼續做好無癥狀感染者及其密接者管理，對人民負責、讓人民放心。

——牢牢守住醫院第一道關口。發揮發熱門診監測預警“哨點”作用，全省二級及以上醫療機構、有條件的鄉鎮衛生院，嚴格規范設置預檢分診點和相對獨立的發熱門診。實施嚴格的閉環管理，強化大數據管控，加強院內感染風險排查。

——加強對治愈者的關心和幫助。優化治愈患者康復門診就醫流程，定期進行跟蹤隨訪和健康監測。將康復患者的后遺癥治療納入慢性病醫保報銷范疇，切實幫助治愈患者解決具體困難。

——繼續做好外防輸入工作。防輸入專班不撤、工作力度不減，完善境外來鄂人員數據信息閉環和全流程管理工作閉環，把好入境關、來鄂關、社區關。

5月14日，即將赴魯就業的湖北務工人員在湖北黃岡參加《鄂魯支持貧困勞動力外出務工暨勞務協作幫扶協議》簽約儀式。新華社記者 程敏 攝

在危機中育新機，于變局中開新局

記者：今年一季度，湖北省地區生產總值比上年同期下降39.2%。作為全國疫情最重、管控時間最長的省份，湖北如何在抓好疫情防控的同時，加快湖北疫后重振？

應勇：湖北經濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優勢沒有改變，在國家和區域發展中的重要地位沒有改變。習近平總書記關于湖北經濟“三個沒有改變”的重大判斷，更加堅定了我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的信心和決心，激勵我們在危機中育新機，于變局中開新局。我們要主動作為，奮發有為，堅決打好疫后重振的民生保衛戰、經濟發展戰。

一是加快生產生活秩序全面恢復。著力做好穩鏈、強鏈、補鏈工作，出臺“促進經濟社會發展30條”“穩就業25條”“財稅支持17條”“支持中小微企業18條”等政策措施，引導社會各界幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶活下去、留下來、發展好。截至5月21日，全省“四上”企業復工率達到98.6%、復崗率達到98.1%，復工復產趕上全國進度。大型門店、重點商超、重點農貿批發市場基本恢復營業，商貿交運等城市功能基本恢復正常。大中學校正在分年級、分階段進行有序復學復課。

二是落實好黨中央一攬子支持政策。黨中央從財政稅收、金融信貸、投資外貿等方面，專門對湖北確定了一攬子“真金白銀”支持政策。當前，我們正在國務院聯防聯控機制聯絡組的指導支持下，全面對接6個方面、31條政策，推動各項政策早落地、早見效、早受益，把政策優勢轉化為發展優勢。

三是加快謀劃啟動一批重大項目。加快謀劃實施一批打基礎、強功能、利長遠的重大基礎設施項目、重大產業項目、重大改革事項。積極謀劃5G、數字經濟、人工智能、工業互聯網、智慧城市、冷鏈物流等新基建項目和交通、水利傳統基建項目。全省5874個億元以上續建項目已全部復工；新開工億元以上項目1266個，接近去年同期水平。

四是全力優化營商環境。堅持市場評價作為第一評價，以企業感受作為第一感受，各級黨委政府當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”，努力把湖北打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、綜合成本最低、企業獲得感最強的省份之一，成為要素集聚的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“寶地”、現代治理的“樣板”，使營商環境成為湖北疫后重振、浴火重生的“金字招牌”。

五是毫不放松抓好“三農”工作。認真落實“米袋子”“菜籃子”工作責任制，持續抓好糧食生產、生豬穩產保供等工作，堅決保住500億斤糧食產量。更大力度推動“線上消費”“直播帶貨”等新業態新模式，做大做強“荊楚名優品”，促進農民穩定增收。

5月26日，來自中建三局的建設者在武漢地鐵8號線二期建設現場加緊施工。由中建三局基建投公司施工的武漢地鐵8號線二期四標盾構工程全線洞通，為鋪軌和站后工程施工提供了必要條件，也為通車試運行打下了堅實基礎。新華社記者 肖藝九 攝

“六保”“六穩”，兜住“民生底線”穩中求進

記者：民生重千鈞。應對疫情沖擊，湖北在民生保障方面，還將推進哪些重點工作，還有哪些新招、實招？

應勇：“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤，兜住民生底線；以保促穩、穩中求進，才能為全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅夯實基礎。

——千方百計穩就業。就業是最大的民生。湖北全面強化就業優先政策，認真落實“穩就業25條”，支持企業減負穩崗擴就業。截至5月上旬，農民工外出返崗就業705.19萬人，幫助2667家有用工需求的重點企業解決用工46.29萬人。引導更多高校畢業生到基層教育、公共衛生等人才缺口大的領域就業。落實好特殊困難群體兜底保障政策，及時足額發放各類救助金和社會福利補貼。

——“真金白銀”惠企業。積極爭取中央和國家有關部委支持，出臺8個方面30條政策措施，免征2月至6月全省各類參保企業養老、失業、工傷保險單位繳費，減半征收職工基本醫療保險單位繳費。免征3月至5月全省小規模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。鼓勵金融機構加大信貸投放、降低利率等，有針對性地穩企業、穩產業、穩就業，增強市場信心、社會信心、企業信心。目前，全省已發放穩崗返還補貼金額5.58億元，涉及企業10萬多家、職工230多萬人。

——全力維護社會大局穩定。社會不穩，民生難保。我們始終把維護政治安全放在第一位，堅持底線思維，壓實政治責任。全力抓好涉疫穩定工作，加強安全生產監管，加強社會面排查整治，確保社會大局穩定。

在東西湖區吳家山第一小學操場檢測點，工作人員對市民進行核酸檢測。五月，武漢對全市市民有序開展核酸檢測，進一步摸清無癥狀感染者底數，進而有效管控。新華社記者 肖藝九 攝

“1+1+N”，打造疾病預防控制體系和公共衛生體系建設“湖北樣板”

記者：大疫也是一場“大考”。湖北將如何著力推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設？

應勇：習近平總書記指出，我們要正視存在的問題，加大改革力度，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。為貫徹落實習近平總書記重要講話精神，做好加強公共衛生應急管理體系建設、提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平這道“必答題”，我們正在抓緊籌備將于6月份召開的省委全會，以完善疾病預防控制體系和公共衛生體系、應急管理體系、基層社會治理體系為突破口，研究制定“1+1+N”一攬子治理舉措，提升治理體系和治理能力現代化水平，打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的“湖北樣板”。

第一個“1”就是《關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神推進省域治理現代化的決定》。結合湖北實際，特別是疫情防控實踐，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，從黨的領導、民主政治、法治湖北、經濟高質量發展、文化強省、疾病預防控制和公共衛生、民生保障、基層社會治理、生態文明、權力監督等10個方面，明確了制度建設任務。

第二個“1”就是《關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的意見》。湖北省委、省政府將全面總結疫情防控的經驗教訓，整體推進公共衛生服務體系建設，優化公共衛生應急管理體系，強化基礎設施、人才、科技、產業等支撐保障，切實解決好公共衛生領域“不適應、不充分、不平衡”的問題，全面增強公共衛生服務和應急管理能力水平。

“N”就是加強和創新基層社會治理的制度體系。逐步形成推進省域治理現代化的制度矩陣，主要結合城市社區治理，特別是疫情防控的做法經驗等，深化街道管理體制改革，提高基層治理水平、提升大城市治理水平、探索武漢市超大城市現代化治理新路徑。

大考還在繼續。我們要進一步強化作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，繼續保持和發揚在疫情防控斗爭中展現的精神風貌，努力在統籌疫情防控和經濟社會發展中交出“合格答卷”。