湖北出臺16條措施激發市場主體活力

荊楚網客戶端-荊楚網消息（記者張茜 通訊員曹本鋒）記者7月1日獲悉，湖北省政府辦公廳于近日印發《進一步激發市場主體活力若干措施》（以下簡稱《若干措施》），保市場主體、保就業，讓市場主體“活下來、留下來、發展好”。

據介紹，《若干措施》立足“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利三個著力點，按照能放則放、能簡則簡、能快則快、能優則優的原則，提出政策措施16條（共59項），涉及市場準入和退出政策、指導服務、監管執法等方面，更大力度激發市場主體活力。

在市場準入和退出方面，《若干措施》提出，在地方人民政府或政府有關部門劃定的場所、時間，允許無需取得營業執照臨時從事不違反國家禁止性規定的生產經營活動；允許各地結合自身實際，劃定時間、地段開設馬路市場、小攤販經營點、早市夜市、餐飲排檔等便民消費服務點，最大限度放寬市場主體準入，同時加強市場監管服務，引導規范經營，維護消費安全。

此外，在湖北自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點基礎上，將推進全省全覆蓋試點，進一步清理壓減許可審批事項，讓更多市場主體持照即可經營；今年8月底前，企業開辦設立登記、公章刻制、發票申領和社保登記等四個環節時間將壓縮至1個工作日內，全面落實企業開辦“210”標準；在全省開展壓縮簡易注銷公告時間改革試點，簡易注銷公告時間由45天壓縮至20天，降低市場主體退出成本。

為了幫助市場主體紓困解難，《若干措施》明確，將建立民營企業家及中小微市場主體直接聯系點，對困難主體實行“一戶一策”幫扶，同時建立市場監管社會督導員制度，加強對營商環境、生產和消費安全、市場監管服務的監督指導，推動問題整改和解決；深入開展“產品和服務質量提升行動”，推動一批中小企業和重點產業集群質量提升。

在監管執法方面，將實行公平競爭審查全覆蓋，加強反壟斷和反不正當競爭執法；加強各類涉及市場主體收費特別是收費優惠減免政策落實情況的檢查，嚴格整治違規收費行為，降低市場主體負擔；完善以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，以信用監管為基礎，以重點監管為補充的新型監管方式，探索推行信用風險分類監管，對守信市場主體“無事不擾”；發布、實施首次輕微違法行為容錯清單，推進市場主體年報“多報合一”，全面推行包容審慎監管。