【防止因災致貧返貧】湖南：突出“四看”重點，化解因災致貧返貧風險

入汛以來，湖南省大范圍經歷了3輪強降雨，截至7月27日，全省14個市州102個縣市區遭受洪澇災害，涉及33個國家級貧困縣、2204個貧困村，受災貧困人口125271人。湖南采取系列應對舉措，竭盡全力把災害損失降到最低，將災情對脫貧攻堅的影響減到最少。

湖南省扶貧辦建立完善災情分析應對機制，突出“四看”重點，即看房屋是否受損、看產業是否遭災、看救助是否到位、看是否存在因災返貧因災致貧的現象，全面摸清受災救災情況，采取有針對性的舉措，著力防范化解因災致貧返貧風險。

強化返貧致貧監測

組織駐村工作隊、鄉鎮干部、幫扶責任人等逐村逐戶上門排查走訪，扎實開展因災致貧返貧摸排，建立完善工作臺賬，對標“三保障”和飲水安全，找準返貧致貧風險隱患，為制定精準幫扶措施提供“靶向制導”，截至目前共因災納入脫貧監測戶28人，因災納入貧困邊緣戶10人。

大力實施精準幫扶

針對返貧致貧隱患，逐戶制定幫扶措施，通過安排危房新建、維修，解決了818戶住房安全問題，剩余25戶危房戶正通過加快施工進度、安排臨時性安全住房逐步解決；通過飲水管網維修、水池水源凈化，3250戶飲水安全問題全部解決；通過組織生產自救、搶收補種、消費扶貧以及農業保險理賠，積極挽回產業損失；加大金融支持力度，按照應貸盡貸原則，對有扶貧小額信貸需求的受災貧困人口給予金融信貸支持，幫助發展產業；通過社會綜合保障，對因災導致生活困難的貧困戶，及時給予臨時救助，幫助其渡過難關；廣泛動員社會力量，為受災地區捐錢捐物，緩解了救災資金和物資方面的短缺。

及時開展動態管理

對納入脫貧監測戶和邊緣戶的對象，實行動態管理，通過“三保障”落實、產業幫扶、就業幫扶、綜合保障政策等有效措施進行幫扶；對穩定實現“兩不愁三保障”、無返貧致貧風險的，及時退出。

下一步，湖南省將繼續做好防汛救災工作，全力克服汛情等對脫貧攻堅的影響，確保脫貧攻堅完滿收官。

落細落實防汛抗洪各項措施

細化預報預警信息，切實加強對堤壩、水庫、險工險段、地質災害風險點的巡查巡護，及時排查風險隱患，及時安全撤離群眾。

持續做好受災群眾救助

通過民政、產業保險、應急等渠道措施，為受災群眾特別是貧困群眾提供針對性的幫扶措施，對家庭困難的予以臨時救助，對房屋受損的，在轉移安置基礎上立即組織修復，符合條件的納入危房改造范圍。

繼續做好災后恢復

著力做好農業產業受災補損工作，引導群眾特別是貧困群眾因時因地搶種改種，將產業損失降到最低，確保收入總體穩定。以建檔立卡貧困戶、邊緣戶、檔外四類對象為重點，全面核查受災戶“一超過兩不愁三保障及安全飲水”情況，確保不出現因災返貧和因災致貧，確保脫貧攻堅圓滿收官。