【防止因災致貧返貧】貴州：這些措施讓“兩不愁三保障”的堅實基礎不動搖

入汛以來，貴州各地迅速行動，妥善解決受災群眾特別是受災貧困群眾的衣食住行等基本生活困難，持續跟進幫扶措施，確保災情期間受災貧困群眾基本生活有保障。

省扶貧辦采取省、市、縣三級聯動方式，及時了解掌握全省貧困人口受災情況，建立工作臺賬；安排省級財政專項扶貧生產發展救災資金3700萬下達到受災較為嚴重的從江、正安、羅甸等17個縣。同時，加強與相關部門的工作聯系和會商，在貴州扶貧云開發災情登記平臺，組織各地認真核實貧困人口“兩不愁三保障”、產業發展、就業等受災情況，開展實時統計監測調度。全省無因災致貧、返貧人員，返貧、致貧風險總體可控。

在核災過程中，貴州省認識到易地扶貧搬遷、農村產業革命對保障群眾生命財產安全，降低災害帶來的影響發揮了積極作用。

以自然村寨整體搬遷為主 堅持城鎮化集中安置

堅持以自然村寨整體搬遷為主、堅持城鎮化集中安置有力保障了群眾生命安全。災情發生以來，全省946個集中安置點均未受災害影響，均未出現發生人員傷亡。通過易地扶貧搬遷的方式，將原地質災害易發地區群眾搬遷至城鎮集中安置，強化后續扶持“五個體系”建設，既保障了搬遷群眾的生命財產安全，還幫助他們實現脫貧致富。

推廣“公司+合作社+農戶”的組織方式

“公司+合作社+農戶”的組織方式降低了災害對貧困群眾的影響。通過全面推廣“公司+合作社+農戶”的組織方式，形成緊密相連的產業發展共同體，在應對自然災害時，公司和合作社承擔了大部分損失，對農戶個體的影響有效減少，有力保障了貧困群眾基本收益。如，息烽縣巨豐生態農業產業公司280多畝蔬菜受災，但貧困群眾的固定流轉收入，務工收入沒有減少，相反還通過開展災后補種額外增加了務工收入。

推廣普及農業保險

農業保險的推廣普及增強了貧困群眾抵御自然災害的能力。隨著農村產業革命向縱深推進，為保障貧困群眾基本收益，貴州各地在政策性農業保險的基礎上，結合實際開發了多種農業保險品種。如，黔西南州設立的“農調扶貧險”，主要針對種植和市場風險，涉及全州種植規模較大的11個經濟作物品種，2020年承保面積43.95萬畝，截至7月1日，已賠付金額1038萬元，本次農作物受災情況已啟動理賠程序。含其他農業保險在內，黔西南州農作物保險累計承保面積93.74萬畝，累計賠付金額2022萬元。