省民政廳出臺11條舉措積極開展“共同締造”活動試點工作

荊楚網（湖北日報網）訊（記者劉陽 通訊員曾東林）近日，省民政廳從完善城鄉社區組織和服務設施、謀劃實施共建共管民政項目、加強統籌協調等3個方面，就民政部門組織開展“共同締造”活動試點工作制定11條具體舉措。

在完善城鄉社區組織和服務設施方面，大力加強城鄉社區組織建設，支持試點社區率先實現“城鄉社區社會組織數分別達到10個、5個以上”的目標，壯大“共同締造”參與的社會主體。組織實施社區社會組織能力提升計劃，動員引導社會組織、專業社工、志愿者參與鄰里互助、社區協商、平安創建等活動。健全村（居）民委員會下屬的人民調解、治安保衛、公共衛生、婦女兒童、環境物業管理等委員會。全面推進村規民約（居民公約）+積分制管理試點，深入實施“村（居）務公開陽光工程”；完善村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）民小組會議等制度，推動議事協商向小區、樓棟、院落、塆組延伸，高質量開展議事協商；完善提升城鄉社區綜合服務設施，推進智慧社區、和諧社區建設。支持試點社區率先開展城鄉社區綜合服務體建設，力爭到2022年底，試點社區綜合服務設施面積達到1000平方米以上，試點村綜合服務設施面積達到500平方米以上。大力推進鄉鎮（街道）社工站建設，力爭在2022年底之前完成鄉鎮（街道）社工站數量占鄉鎮（街道）總數80%以上，鼓勵試點社區所在鄉鎮（街道）率先建成社工站。

在謀劃實施共建共管民政項目方面，大力實施城鄉社區養老服務項目，2022年新建80個街道（鄉鎮）養老服務綜合體、提檔升級200個農村互助照料中心。建立獨居老人巡訪關愛服務制度。開展老年助餐服務專項行動，到2022年底，全省新開業老年幸福食堂（助餐點）不少于200家。積極推進家庭養老床位建設；大力實施城鄉社區兒童服務項目。開展孤棄兒童關愛保護專項行動，聯合中國鄉村發展基金會在20個縣市200多個村開展“童伴媽媽”項目，聯合省婦兒工委辦開展“示范兒童之家”創建活動；大力實施城鄉社區困難幫扶項目。完善低收入人口監測和常態化幫扶機制，開展夏送清涼、冬送溫暖等幫扶活動。開展為特殊困難群體提供日常照料、清潔衛生、送醫陪護、心理疏導等個性化、專業化服務救助；大力實施城鄉社區殯葬服務項目。引導群眾樹立殯葬文明新風，積極參與殯葬改革。支持農村公益性安葬設施建設，推進節地生態安葬，支持試點村（社區）率先建設公益性安葬設施；大力實施“五社聯動”社會工作服務項目。健全完善“五社聯動”機制，支持鄉鎮（街道）實施“五社聯動”項目，提供社會工作專業服務。支持省慈善總會實施“幸福家園”項目，助力基層治理和鄉村振興。

在加強統籌聯動方面，廳黨組成員每人聯系一個縣（市、區），其他黨員干部結合聯系村（社區），深入基層調研，指導開展“共同締造”活動。市（州）、縣（市、區）民政部門結合基層治理創新實驗工作，打造一批“共同締造”示范社區。2022年各縣（市、區）民政局至少抓1個試點社區，形成可復制可推廣的經驗；大力推動民政資源服務平臺“三下沉”，推進民政服務事項就近辦、掌上辦、跨域辦、高效辦。2022年9月底前完成社會救助、殘疾人“兩項補貼”平臺服務下沉工作，并“分期分批、壓茬推進”持續推動民政高頻服務事項下沉；積極探索民政領域“以獎代補”模式。聚焦老年人、困難群眾、“三留守”人員等重點民政對象，策劃、推出民政領域“以獎代補”項目。制定與“共同締造”相適應的民政項目資金監督管理辦法，支持鄉鎮（街道）、社區（村、組）等基層組織申報民政資金開展各類服務項目，打通民政服務工作“最后一米”。