南漳縣農村公路管養全域推行“雙軌制”

荊楚網（湖北日報網）訊（記者趙秀琳 通訊員潘慶芳 葉啟合）10月19日，南漳縣武安鎮馬（家營）劉（家臺）路沿線6個村的40多名村民和養護人員，在各村支部書記兼任村級路長的帶領下，清理路邊雜草、垃圾和邊溝。這是該縣落實農村公路三級責任制、三級路長制，開展秋季路域環境整治的一個縮影。

武安鎮鎮長、路長白純介紹說，10月以來，我們按照縣政府和縣長、縣級總路長的統一部署，組織全鎮村級路長和養護人員全面開展了秋季路域環境整治。目前，已經完成80多公里農村公路環境整治，整治后的路段更加清潔、敞亮，群眾反響非常好。

南漳縣是湖北省山區大縣、公路大縣，版圖面積3859平方公里，位居全省前列、襄陽第一。擁有國省道干線和農村公路公路近6000公里，其中農村公路5321.3公里。該縣是全國“四好農村路”示范縣、全國農村公路管理養護體制改革試點縣。

自2021年以來，南漳縣圍繞“創新管理養護模式、建設美麗農村路”兩大改革任務，加強組織領導，堅持頂層設計，創新改革路徑，探索實踐農村公路管理養護三級責任制、三級路長制“雙軌制管理模式”，不斷完善轄區管養、分段承包、專兼結合、動態考核“道班式養護模式”，持續推進“四好農村路”建設和省級“四好農村路”示范鎮創建，全縣農村公路發展有力推動了美麗鄉村建設和鄉村產業振興。

該縣推行的農村公路管理養護三級責任制、三級路長制“雙軌制管理模式”，以縣政府出臺的《全縣農村公路管理養護辦法》為依據，明確規定了縣長、鎮長、村支書和主任三級管理責任和路長責任，有效破解了管養機構、職能、人員、經費等“短板”問題，公路管養年度目標考核結果掛鉤各鎮（區）、村（社區）本年度養護專項經費撥付、下年度建設計劃安排。目前，全縣22條縣道、291條鄉道、1204條村道分別明確了三級路長，管養線路、路長職責、養護人員職責等信息實行了掛牌公示、在冊管理，并建立了內業檔案。

轄區管養、分段承包、專兼結合、動態考核“道班式養護模式”，以養護質量、路政管理、路面清潔等為重點，考核考評結果掛鉤養護資金撥付和養護人員工資兌付，有路必養、養必到位形成常態化。同時，全縣通報考核結果，以優良、合格、不合格三個檔次上“紅綠黑榜”。

持續推進“四好農村路”建設和省級“四好農村路”示范鎮創建，全縣規劃的“三大農村公路經濟帶”新建“美麗農村路”、管理養護“示范路”550公里，新建6個“五站合一”（農村公路管養站、農村客運站、物流服務站、安全勸導站、新能源充電站、便民服務中心）鄉鎮級綜合交通服務站，創建3個省級示范鄉鎮。“十四五”期間，全縣11個鎮（區）將實現綜合交通服務站全覆蓋。

南漳縣交通運輸局局長湛華東介紹，農村公路建設和管理養護，是共同締造農村群眾美好幸福生活的民生工程，我們將認真學習貫徹黨的二十大精神，持續推進全國農村公路管理養護體制改革試點縣建設，大力實施“公路+Ｎ”鄉村振興戰略，奮力打造“暢通城鄉、普惠群眾、通達四方”的交通運輸發展新格局，為南漳打造“全國交通百強縣”、推動縣域經濟高質量發展當好開路先鋒。