黃石構建審計整改監督大格局，已累計糾正問題資金74.56億元

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 黃茜）2022年8月，黃石市委書記郄英才部署黃石審計整改工作：“各相關單位必須高度重視審計整改，按期上報結果，確保見底清零，持續增強審計一點、震懾一片、規范一面的整改效果。”金秋十月，伴隨著花香漫城，碩果盈枝，黃石審計也迎來了“秋收”時節，審計整改“碩果滿滿”。

綱舉目張，謀篇布局

一直以來，黃石市審計局堅持把推進審計整改放在突出位置，先后提請市委審計委員會出臺《關于進一步加強審計整改工作的意見》《關于認真落實中辦國辦<關于建立健全審計查出問題整改長效機制的意見>》等制度性文件。

文件明確責任、健全機制、強化保障，有力構建了黨委統一領導、人大加強監督、政府主導落實的整改工作格局，壓實主管部門監督管理責任、被審計單位整改主體責任，一體推進揭示問題、規范管理、促進改革，實現以審促改、以審促建、以審促治。

對審計發現問題，堅持將查問題和促整改、治已病和防未病、治當下和管長遠統籌結合，拉出問題清單、任務清單、責任清單，加大督促檢查力度，劃定整改紅線，強化剛性約束，切實做好審計“下半篇文章”。

研究部署審計整改工作。通訊員 供圖

今年4月，黃石市審計局提請市委審計委員會出臺《黃石市審計機關審計回訪實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），實行問題編號、跟蹤督促、情況反饋、審核認定、對賬銷號的動態管理機制，明確由局機關紀委牽頭，局領導和縣級干部帶隊實施，每年定期統籌全局骨干力量，采取查臺賬、看憑證、核現場等方式，重點檢查被審計單位相關審計情況。

這是該局自印發《黃石市審計局機關科室對口聯系審計服務對象制度》以來，推出的又一創新性制度文件，該《實施辦法》在全省審計系統進行推廣。兩項創新做法旨在將事前監督和事后監督統籌銜接，首尾呼應，著力構建具有黃石“標簽”的全鏈條審計監督“閉合鏈”，確保工作不漏項、不留死角。

審計整改，“碩果滿滿”

目前，今年實施的各個審計項目，已爭相結出累累“碩果”……

采納審計建議后加快建成的政務服務大廳。通訊員 供圖

針對審計查出的教育代收費結余資金未退還問題，該市教育局組織相關責任學校進行了全面清查清退，截至2022年10月，累計退還代收學生課本費、資料費436.51萬元，上繳市財政563萬元，并對16名相關責任人進行了約談或批評教育處理。

為推動構建長效機制，黃石市審計局加強審計發現問題研究分析，推動出臺《關于進一步加強中小學教輔材料管理規定的通知》，建章立制，堵塞漏洞，確保全市中小學教輔材料管理工作更加規范有序。

針對審計反映問題，某工業區審計整改工作成效顯著。截至目前，黃石已推動4個施工單位繳納農民工工資保證金26.89萬元，促進財政增收節支37.62萬元，追回虛報套取的財政資金11.68萬元，追回資產轉讓和資產損失費用25.64萬元，促進制定資產盤活方案1個，并盤活閑置門面房77間，推動3家企業完成污水管網接管工作，并建章立制5項。

某擔保集團積極落實審計整改，追回價值2496萬元的反擔保資產，追責問責9人，修訂完善規章制度4項；某園區積極采納審計建議，加快建成一座面積700多平方米的政務服務大廳，集中整合政務服務資源，做到審批事項“應進必進”政務大廳，目前已有13家單位成功入駐，園區營商環境進一步優化……

貫通協同，提升成效

互相補臺，好戲連臺。近年來，黃石市審計局高度重視加強同各方監督力量的貫通協同，實現從“獨角戲”到“大合唱”。

黃石加強審計監督與人大監督的聯動和銜接，以人大預算監督與預算執行審計為切入點，把全口徑預算管理、財政股權投資改革等作為重要審計監督事項，提升聯合監督成效。

該市人大常委會聯合黃石市審計局督辦整改落實。通訊員 供圖

同時，黃石市審計局加強審計監督與紀檢監察、巡視巡察的貫通協同，與市委巡察辦聯合出臺了《關于規范巡察機構與審計機關協調機制的意見》，堅持和完善巡審計劃“互商”、巡審資源“互通”、巡審成果“互享”、巡審力量“互補”機制，完善情況溝通、資料查詢、調查取證、案件會商、問題移送等工作流程，構建銜接順暢、協同高效的監督工作格局。健全部門聯動機制推動整改落實，將審計查出問題作為巡視巡察、督察督辦等重要內容，避免監督重合、消除整改盲區。

此外，該局加強審計整改結果的聯合運用，督促行業主管部門將審計結果及整改情況作為對相關部門、單位績效考核的重要依據，并作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。健全完善審計整改約談和責任追究機制，對審計整改措施不力、責任落實不到位、屢審屢犯，以及無正當理由不按期整改或整改造假的，聯合市紀委監委、市委組織部及相關主管部門依法依紀依規作出處理，并及時收集處理和追責問責結果；對典型案例和追責問責情況，在一定范圍內進行通報。

自構建完善的審計整改監督大格局兩年來，黃石市審計局已累計跟蹤督促被審計單位整改問題173項，糾正問題資金74.56億元，審計整改工作報告連續3年高票獲得市人大常委會“滿意”測評。