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荊楚網(湖北日報網)訊(通訊員 馮芳)面對新挑戰、新機遇,如何更好地發揮審計職能作用?筆者1日從黃石港區審計局獲悉,該局通過堅持黨的領導、加強學習培訓、提高法治意識、規范審計流程和加強問題整改五項舉措,著力發揮審計專業優勢,突出“治已病”“防未病”的建設性作用。
堅持黨的領導,統領審計工作全過程
黨的領導是審計工作的壓艙石。
為激發黨建活力,調動黨員干部積極性、主動性和創造性,黃石港區審計局以黨建引領審計工作高質量發展。要求黨員干部利用支部主題黨日、學習強國等線上線下學習平臺,學習政治理論、黨紀法規、業務知識等,樹牢理想信念,增強黨性意識。
同時,該局教育引導審計干部要保持客觀公正的工作立場,踐行腳踏實地、扎實苦干、與時俱進、開拓創新的精神,始終保持對審計事業的忠誠和對審計職業的操守。嚴格遵守審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,筑牢黨風廉政建設防線。
加強學習培訓,建設高素質審計隊伍
新形勢下,審計人員遇到的“陌生領域”越來越多,靠過去的經驗和思維干,不但方式不對,甚至方向可能也不對,這就迫切的需要積極打造學習型審計機關。
為此,該局堅持把培育人才作為審計機關的一項重要系統工作,打造信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計干部隊伍,不斷提升審計干部隊伍能力素質,對不同審計人員的特點有針對性的進行分級分類培訓。
如,讓審計干部去上一級審計部門進行交流學習,通過以審代訓強化學習效果,完善換崗交流學習機制,提高審計干部綜合素質。堅持集中學與個人學相結合,堅持在審計一線錘煉干部過硬本領,從而不斷提高干部隊伍能查、能說、能寫能力,不斷適應新時代審計工作新要求。
提高法治意識,增強審計監督合力
高質量的審計工作,同樣離不開法治意識的強力保障。
一方面,該局把法治培訓作為一項重要內容,持續加強會計審計基礎知識的學習,包括國家審計準則、企業會計準則等專業知識;聘請專業人員,講解法律方面的知識,為審計人員解讀相關的法律法規,使全體審計人員懂得了依法行政的重要意義,明白了在審計工作中怎樣做到依法行政。
另一方面,該局持續推動各種資源共享,實行審計人力、技術資源在不同專業、不同項目、不同層級之間的優化配置;推進多種專業審計相互融合、多種審計方式協調互補,加強審計外部資源整合,找準審計發力點,有效整合社會審計、內部審計資源,增強審計監督合力。
規范審計流程,提升審計質量
項目審計實施過程是審計工作的重要環節。如何規范審計流程?
一是及時跟蹤項目推進情況,確保按時完成項目計劃。認真落實“兩統籌”精神,著力在項目統籌、人員統派、任務統分上做文章。在確保完成年度審計項目的前提下,以優秀審計項目標準謀劃實施好每一個項目,帶動審計工作質量全面提升。
二是認真編制審計實施方案并抓好貫徹執行,積極運用數字化審計模式,合理確定審計重點,對問題線索進行重點核查取證,審計取證方法要執行到位,嚴格按照審計流程開展審計,加強對審計證據的復核和審理,有效防范、控制、降低審計風險。
三是創新審計模式,充分運用數字化審計模式,推進現場審計與非現場審計相結合,以財政預算執行和經濟責任審計為主體,采取融合式、嵌入式、“1+N”等項目管理方式,推動深度融合,做到“一審多項”“一審多果”“一果多用”。
加強問題整改,推進標本兼治
審計的目的就是發現問題,促使整改糾正。為此,審計機關要對審計查出的問題形成問題清單,對審計查出的問題,不能簡單就事論事,關鍵是要舉一反三、推進標本兼治。
對具有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要深入研究問題的特點、規律和趨勢,分析可能存在的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞等原因,及時通報審計發現的普遍性、傾向性和苗頭性問題清單,對于能夠即刻整改的,要提出明確、具體、可操作、標準統一的整改意見,實施整改跟蹤,督促相關單位進行整改;對于涉及相關政策不完善不能即刻整改的,可以提出完善制度的意見建議,督促有關單位研究改進,同時對審計整改不及時、不徹底的單位及時提醒。
此外,該局將審計監督與紀檢、追責問責結合起來,將整改情況作為考核、任免、獎懲領導干部的重要參考,推動建立健全審計整改約談和責任追究機制。組織編制了《審計發現常見問題及解答資料匯編》,引導各部門規范操作,切實為黃石港區經濟社會健康發展精準“排雷”、清障護航。
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