湖北出臺“兩個清單” 細化實化企業主要負責人及全員安全生產責任

荊楚網（湖北日報網）訊（記者范慧瑾 通訊員李偉）12月2日，湖北省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，介紹湖北省深入貫徹習近平總書記重要指示和黨的二十大精神，加強安全生產工作的一項重要制度成果——《湖北省生產經營單位主要負責人安全生產職責清單指引》和《湖北省生產經營單位全員安全生產責任清單指引》（以下簡稱“兩個清單”）的相關情況。省安委辦副主任、省應急管理廳黨委委員、副廳長陳年山出席發布會介紹相關情況，省委宣傳部新聞發布處負責人主持發布。

“安全生產是人命關天的大事、要事。”陳年山介紹，制定出臺“兩個清單”，是湖北省貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的二十大精神的具體實踐，是貫徹落實安全生產法律法規的重要舉措，是推動全省企業落實安全生產主體責任的現實需要。省應急管理廳黨委高度重視“兩項清單”的制定，廳主要領導親自部署，多次主持研究，要求把“兩個清單”的制定工作作為“加強安全監管的新抓手、壓實主體責任的硬標準、企業對標落實的指南針”。

據了解，“兩個清單”堅持明責與問責相貫通的原則，總體上均由主要職責（責任清單）和不履職后果兩部分構成，使企業主要負責人和全體從業人員知曉自己的法定職責，也知曉不履責的法律后果，進而推動其敬畏法律、敬畏責任、敬畏生命。

其中，《湖北省生產經營單位主要負責人安全生產職責清單指引》，依法依規明確了企業主要負責人8個方面的職責，并細化延展為18項具體職責。《湖北省生產經營單位全員安全生產責任清單指引》，分別明確了主要負責人、安全生產分管負責人（安全總監）、其他負責人、安全生產管理機構以及安全生產管理人員、其他職能部門負責人、車間（區、工段、隊）負責人、生產班組長、一般從業人員等8個層級（崗位）人員的安全生產責任清單，細化延展為72項具體職責，實現了對象全覆蓋、職責具體化。同時，“兩個清單”均明確了不履行職責的法律后果，如列舉了《安全生產法》規定的生產經營單位主要負責人6項具體法律責任，明確了從內部懲戒到行政處罰直至追究刑事責任、實施聯合懲戒等追責措施。

“制度的生命力在于實施。”陳年山表示，下一步，省應急管理廳將結合宣傳貫徹黨的二十大精神，認真做好“兩個清單”的宣傳貫徹工作。充分利用各類傳統媒體和新媒體手段，廣泛深入開展“兩個清單”宣傳解讀；發揮安委辦統籌作用，協調19個安全生產專委會，指導本行業領域生產經營單位貫徹實施“兩個清單”；把“兩個清單”落實情況納入安全生產大檢查范圍，督促各地各部門履行好安全監管職責，共同推進企業主體責任落實到位。