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荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員 陳正邦)12月6日,筆者從大冶市審計局獲悉,近年來,該局圍繞地方發(fā)展,持續(xù)開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)項目跟蹤審計調(diào)查,通過跟蹤體檢民生工程,確保民生工程建設(shè)有質(zhì)量、運行有效益。
一方面,緊盯運作模式,摸清全市污水處理建設(shè)工程整體運作情況。重點調(diào)查項目建設(shè)是否實行“政府主導、市場運作、廠網(wǎng)同步、建管一體”的運作模式,簽訂項目合同條款是否規(guī)范,建設(shè)單位和社會資本方的權(quán)利義務(wù)是否嚴格按合同履行,準確判斷項目運行模式的真實性和合規(guī)性。
另一方面,緊盯建設(shè)程序,在全面調(diào)查項目建設(shè)程序的基礎(chǔ)上,重點調(diào)查招投標執(zhí)行情況。審查有無違規(guī)招標、違規(guī)直接發(fā)包,肢解、轉(zhuǎn)包、分包工程,以及圍標、串標、化整為零規(guī)避招標進行利益輸送,補充協(xié)議變相調(diào)高合同價款等問題。
同時,緊盯資金流向,對工程建設(shè)資金來源、管理使用和核算情況進行調(diào)查,重點審核建設(shè)單位與相關(guān)單位的資金往來和大額現(xiàn)金支取,調(diào)查有無截留、擠占和挪用專項建設(shè)資金、關(guān)聯(lián)交易變相輸送利益,有無違反合同約定撥付進度款等問題。
此外,調(diào)查全市污水處理建設(shè)工程投資決策的科學性,建設(shè)管理與資金使用的效率性,后期運營管理的效益性。通過影響投資效益發(fā)揮的各種因素進行客觀深入的分析,提出了相應(yīng)的對策和富有建設(shè)性的審計建議。
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