黃石青山湖社區：“五個三”工作法作答“共同締造”

荊楚網（湖北日報網）訊（記者呂鑒蕾 通訊員祝丹、柯陸珺慧）黨的二十大報告指出，要“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”。

今年以來，在包保單位和社區黨委的共同努力下，青山湖社區探索“三步共謀、三出共建、三類管理、三評監督、三化社區”的“五個三”工作法，推動美好環境與幸福生活共同締造活動不斷走深走實。

堅持“三步”共謀，讓群眾當“主角”

堅持以人民為中心，讓群眾當主角，是共同締造的本質。

在青山湖社區，社區大黨委通過“講、議、定”三步工作法，讓居民充分參與到社區公共事務謀劃與決策中來，引導群眾從被動走向主動、從配角當回主角。

圍繞“帶頭講”，小區設置“紅色議事亭”，動員社區干部、黨員骨干帶頭講，鼓勵群眾互相講。在街頭巷尾、茶余飯后講政策、提想法、說打算，在“講”中保障居民知情權，凝聚民心。

圍繞“共同議”，積極搭建小區議事亭、“微信議事群”、“聚心長廊”等協商議事平臺，把議事場所從會議室搬到小區廣場、樓棟庭院，針對小區“怎么建”“誰來建”“如何管”等問題征求大家意見，形成居民來參與、眾人來商量、辦法大家想的議事機制。

圍繞“集體定”，對涉及基礎設施、公共服務、社會秩序、財務收支等與居民公共利益有關的事務，堅持“集體事，集體定”，在“定”中保障居民決策權，凝聚合力。目前，組織召開各類板凳會、宣講會56場次，累計收集居民意見建議103條，已協調解決95條。

動員“三出”共建，讓群眾當“主力”

居民是社區治理的主角，更是“共建共治共享”工作的主力軍。

結合社區實際，青山湖社區重點動員“出智、出力、出資”共建，在社區內形成了“全民共建”的濃厚氛圍。

在黨員的提議下，青山花園小區摸底醫生、教師、水電工等專業技能人才50余人，建立能人庫，創立“自主認領志愿服務崗位責任制”，圍繞居民生活需求提供力所能及的服務，打造“一家人”和諧小區。

為充分激發居民群眾內生動力，社區還動員居民投工投勞，共同參與小區建設。在高專小區齋公山路7-2號樓，居民自發投勞完成5個單元的樓梯磨砂鐵銹、調配刷漆工作。

同時，為解決建設資金短缺問題，圍繞共同締造理念，社區有效整合了政府、社會、群眾三方力量和資源，確保花小錢能辦事、辦成事、辦大事。例如，在建設紅色驛站“一家親”“一家亭”中，轄區企業無償提供閑置房屋175㎡，居民自掏腰包為“一家親”便民服務驛站配置“共享桌椅”。

推行“三類”管理，讓群眾當“管家”

既為了群眾，讓城市更便捷更舒適；又依靠群眾，放手讓百姓當“管家”。

通過推行制度管理、包片管理、激勵管理，當地積極探索建立社區、業委會、居民代表多方齊管、全民共管機制。

一方面，依托業委會牽頭自治，制定協商議事規則，依靠組織共管隊伍、志愿服務隊伍，實現公共區域有人管，基礎服務項目有人落實。今年來，業委會針對亂扔垃圾、高空拋物問題，上門做工作20余次，在溝通談心中居民轉變思想主動當起公約監督員。

另一方面，對小區公共空間進行責任區劃分，協商制定管理公約和評比制度，發動居民認領花壇、充電車棚、健身設施、單元樓道等公共區域，掛牌上崗。在黨員余國政、劉新民的帶領下，青山花園小區居民認領了花壇區域綠植養護、充電車棚區域秩序維護和單元樓道保潔等工作。

同時，依托鄂東醫養之家設置“時間銀行”，居民通過參與志愿服務獲得相應積分，可兌換鄂東醫養之家各項醫療、日托服務，家屬憑積分也能享用該服務，實現一人出力，全家享受的“一家人”理念。目前已有數十名居民參與積分兌換。

開展“三評”監督，讓群眾當“評委”

“效果共評”是“共同締造”的標尺和“試金石”。

在社區治理過程中，青山湖社區堅持效果導向，動員居民全過程參與項目建設、志愿服務等活動事項評價，建立健全評價、反饋、運用共評機制。

——居民自主評。通過線下入戶、線上問答等方式，邀請居民對小區的議事平臺搭建、協商議事規則、環境衛生整治等八個方面內容進行打分，社區根據打分情況查找差距與不足，進一步優化工作計劃。截至目前，累計發放問卷一千余份，滿意率達90%。

——多方協同評。定期召開多方共評會議，組織包保單位、下沉黨員、業委會成員、群眾代表等，對小區民主管理、志愿服務、樓棟文明衛生等工作進行百分量化評分，針對存在不足，認真聽取大家意見建議，逐步改進。

——全程監督評。建立全過程評價機制，事前廣泛征求小區居民意見建議；事中邀請居民參與監督，實行共建項目輪值管理；事后組織召開居民測評會，滿意度調查會。在公園路5號樓、7號樓圍墻拆除過程中，出于安全考慮，采納居民建議，增設大門，獲得居民一致好評。

打造“三化”社區，讓群眾當“贏家”

人民城市人民建，人民城市為人民。

“我們將著力打造標準化、精細化、人文化的宜居小區，不斷提升居民歸屬感、獲得感、幸福感。”青山湖社區相關負責人說。

在陣地建設方面，打造集“黨建引領、為民服務、基層治理”等多功能于一體的黨群服務中心，設置黨員活動室、圖書閱覽、心理咨詢、文體娛樂等場地，推進陣地建設標準化。目前已開展清廉宣講、反詐宣傳、趣味運動會等活動15次。

在社區服務方面，打造“一家親”“一家亭”“一家人”便民服務紅色驛站3個，由黨員志愿者日常值班，社區網格員定期入駐，為居民提供幫辦代辦、政策咨詢、調解矛盾糾紛等服務。目前已收集問題261個，現場解決188個，志愿者幫辦代辦305件。

在志愿服務方面，以“365志愿服務隊”黨建品牌為基礎，組建巾幗藝術團、美麗俏夕陽、石榴紅時裝協會等文藝團隊和助教志愿服務隊、醫護志愿服務隊、水電維修志愿服務隊等學雷鋒專業志愿服務隊，開展“讀書分享會”“小區運動會”“賞花會”等居民喜聞樂見的活動，切實讓小區居民共享美好環境與幸福生活。