光明網評論員：萬人老小區欲自拆重建，不妨視為探索樣本

【閱讀提示】開全國先河 成都萬人小區欲推倒重建 怎么拆怎么建？

光明網評論員：這段時間，四川成都一個萬人小區欲在舊址自拆自建的消息引發社會廣泛關注和討論。

據悉，該小區有72棟樓，3000多戶，建于上世紀90年代末，是四川省第一批商品房。但目前小區整體房屋老舊嚴重，基礎設施明顯滯后，甚至部分房子已開裂。自2018年起，推動小區原址重建就成為部分小區業主極力爭取的大事。目前，該小區已有99%的業主同意重建，但由于不符合城市規劃等原因，重建一事目前仍處于擱置狀態。

從媒體采訪的信息來看，該小區的自拆重建，當前最大阻力已從最初的業主認同度不夠，變成了與城市規劃等政策不符。眾所周知，城市房屋的拆遷、改造，是一個相當復雜的工程，不僅涉及巨大的成本及成本分擔問題，更面臨著一系列復雜的合規考驗。如果沒有政府、政策的推動，是一件非常難的事。這也是外界普遍對于該小區自拆自建的成功率不看好的原因所在。

但是，在很多人將該小區業主的主張視為“天方夜譚”的另一面，大家可能又隱隱企盼，這個事真能夠辦成。因為它的確擊中了很多人的一種現實擔心——辛辛苦苦一輩子買的商品房老舊后，到底該怎么辦？

應該說，這個問題在過去并沒有引起足夠的重視。因為就中國商品房發展史而言，目前最老的商品房也就是20多年的樓齡。考慮到普遍的70年產權年限，可以說大部分業主都還沒到需要考慮房屋老舊“善后”問題的時候。然而，從現狀看，這個問題或許已經離我們越來越近。正如該小區的情況所示，現實中不少小區由于建筑質量問題或是后期的維護不當，真正健康的使用壽命，可能遠遠無法匹配產權年限。從籌劃買房到需要考慮房屋老舊的問題，可能是在同一代人身上就需要完整面對的，或是一種不得不接受的現實。

并且，此事還有一個棘手的難題體現在，過去二十多年來我們所習慣的，由政府主導和房地產開發商參與的“大拆大建”模式，已經基本退出了歷史舞臺。就像這個小區的部分業主所擔心的，在當前的房地產開發形勢下，即便可以犧牲容積率，邀請開發商共同開發，又是否真的有企業愿意介入？或者說，真正介入了，又能否保證不爛尾？

很顯然，在當前不管是基于中國城鎮化的發展階段，還是房地產行業的發展態勢而言，將老舊商品房的“善后”和更新，再寄望于我們過去所熟知的城市整體改造模式，已經變得越來越不現實。在這種背景下，能不能探尋到一種新的城市更新模式，可能就不只是哪一個小區需要面對的問題。在某種程度上，此事中的老舊小區，只不過是率先遇到了而已。

因此，盡管在現有政策條件下，成都這個規模龐大的老舊小區自拆自建或許需要經歷重重闖關，克服諸多的不確定性，到底能夠推進到哪一步，還存在相當的變數。但它所提出的問題和方向，未嘗不具有代表性和探索價值。在此意義上，或許大家都希望它能夠“成”，能夠為老舊小區“善后”打個樣。我們也期待，各方能夠共同研判、參與和提供支持，為老舊小區找到可以復制的“出路”，別浪費了它的樣本價值。

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