北京互聯網法院召開能動司法與數字治理“京e研討”

光明網訊 （記者 孫滿桃）9月6日，北京互聯網法院能動司法與數字治理“京e研討”在京召開。最高人民法院黨組成員、副院長楊萬明，北京市高級人民法院黨組書記、院長寇昉，中央網信辦網絡法治局副局長、一級巡視員尤雪云，北京市委政法委副書記薛春江出席會議并致辭。

會上，為進一步加強互聯網司法聯動，更好地發揮互聯網司法服務保障作用、促進數字經濟高質量發展，北京、杭州、廣州三家互聯網法院，成都、蘇州、長春三家互聯網法庭共同開啟“3+3”推動互聯網司法高質量發展合作啟動儀式。9月7日，六家簽署合作框架協議，就推動涉網案件法律適用統一、深化網絡空間治理協同創新、增強服務保障數字經濟健康發展合力、促進司法科技成果集成創新、強化互聯網司法人才合作培養等內容開展合作。

本次研討會分為主會場和分會場，邀請了來自全國多地法院、高校、互聯網平臺公司、行政機關、行業協會的嘉賓齊聚一堂、共話發展。主會場嘉賓圍繞“審判工作現代化背景下的互聯網司法展望”進行了主旨演講。

最高法研究室副主任何帆在會上表示，互聯網法院成立以來，通過一系列制度機制創新，探索和推廣了網上案件網上審理這一審判方式，充分發揮集中管轄特定類型、新類型互聯網案件的優勢，大力做好互聯網案件審判工作，通過個案審理歸納提煉裁判規則，推動互聯網司法高質量發展。

“下一步，互聯網法院怎樣更好地發揮個案規則指引作用，怎樣在數字領域司法治理方面發揮更大的作用，怎樣將一些規則意義強、有利于推動訴源治理、更好發揮能動司法作用的案件集中到互聯網法院審理，是需要我們進一步研究探討的內容。”何帆說。

中國法學會黨組成員、學術委員會主任張文顯表示，推動依法治國和以數治國相結合是數字化時代國家治理現代化的必然要求。“未來，推動互聯網司法工作全方位、深層次融入數字治理體系，要堅持法治思維和數字思維相結合、法治治理和數字治理相結合，學會甄別判斷，作出科學有效的司法應對。”張文顯強調，具體路徑和舉措包括加強數字人權司法保障，推動構建公平正義的規則體系；推動互聯網法院實現轉型升級，強化回應型的制度供給；推進工作能力現代化，確保更好履行互聯網司法工作各項職能。

全國人大常委會委員、全國人大憲法和法律委員會副主任委員、清華大學法學院院長、教授周光權表示，互聯網法院推動了市場經濟發展，通過對平臺的治理、算法的規制等方式，回應數字經濟發展需求，符合憲法保護市場經濟的精神。“互聯網法院貫徹了憲法規定的平等權，通過線上審判、治理算法歧視等，落實了憲法規定的公民在法律面前一律平等的精神。”周光權進一步說。

最高法研究室主任段農根表示，人民法院從深化互聯網專業化審判機制、推動司法審判與現代科技深度融合、構建互聯網司法規則體系等方面，為推動數字經濟繁榮發展提供了有力司法保障。他建議，未來充分發揮典型互聯網案例的示范引領作用，推動確立數字治理規則指引。

中國政法大學黨委常委副校長、教授時建中表示，進行互聯網司法探索，應當明晰數字治理的兩層含義。數字治理一方面是指數字技術賦能司法，這是數字技術作為司法輔助工具的工具屬性；另一方面，數據、算法等問題也是司法治理的對象，這是數字技術作為法治對象的對象屬性。除此之外，還應當區分作為信息載體的數據和作為生產要素的數據。數據要成為生產要素，必須滿足三個條件：一是必須經過加工；二是必須有生產者能夠接觸；三是必須經過數據處理。

“我們需要進一步從尊重經濟規律、注重技術規律、注重法治規律的基礎上，來重塑數據行為的概念，構建起一個能夠推動發展并保障安全的數據法律體系。”時建中表示。

三家互聯網法院的院長也發表了講話。北京互聯網法院黨組書記、院長姜穎表示，五年來，北京互聯網法院立足功能型法院職能定位，探索了全流程在線訴訟的新模式，開創了信息技術與司法審判融合發展的新路徑，樹立了網絡空間司法治理的新規則。“互聯網法院的能動司法，必須在深刻理解能動司法源流、屬性和發展邏輯基礎上，以司法的服務性、回應性、延伸性，持續推進以流程再造、規則之治、源頭治理等實踐維度的司法改革創新走深走實，在服務保障中國式現代化發展進程中發揮示范引領作用。”杭州互聯網法院黨組書記、院長陳增寶說。

廣州互聯網法院黨組成員、副院長田繪表示，能動司法反映了互聯網司法在數字治理中的角色變化。具體包括，從定分止爭到訴源治理，將治理思路從司法審判的終端轉向糾紛化解的前端，從源頭上減少訴訟增量。從個案裁判到規則輸出，通過釋法說理填補數字空間法律規則漏洞，確立行為規范和權利邊界，傳遞法律內在價值。

來源：光明網