以特色農業(yè)為抓手，破解海南產業(yè)興旺困局

海南省作為我國唯一的熱帶島嶼經(jīng)濟特區(qū)，熱帶特色高效農業(yè)已成為加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系、推動高質量發(fā)展的重要主導產業(yè)。習近平總書記在黨的二十大報告中指出“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，拓寬農民增收致富渠道”，近些年在海南考察時強調“鄉(xiāng)村振興要靠產業(yè)，產業(yè)發(fā)展要有特色”“鄉(xiāng)村振興要在產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化上下功夫”，這些決策論斷為做優(yōu)做強熱帶特色高效農業(yè)、推進特色鄉(xiāng)村產業(yè)振興指明了方向。盡管海南特色農業(yè)具有巨大潛力和優(yōu)勢，但是產業(yè)鏈韌性不足、科技創(chuàng)新滯后、經(jīng)營主體散弱、農遺傳承受阻等客觀條件，導致其整體發(fā)展水平處于中低端階段，不能充分釋放鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢、培育優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)集群。因此，以海南特色農業(yè)的高質量發(fā)展加快農業(yè)提質增效、強化農產品競爭力、助推實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺之路任重道遠。

海南特色農業(yè)尚未形成產業(yè)化發(fā)展格局，在助推鄉(xiāng)村產業(yè)興旺過程中亟待解決農業(yè)全產業(yè)鏈韌性欠佳、科技創(chuàng)新能力較為滯后、農業(yè)經(jīng)營主體活力不足、農遺傳承路徑有待拓寬等問題。

在厘清現(xiàn)實問題的基礎上，提出依靠特色農業(yè)優(yōu)勢破解海南鄉(xiāng)村產業(yè)興旺困局的對策建議。

（一）增強農業(yè)全產業(yè)鏈韌性

大力推進特色農業(yè)產業(yè)在特定節(jié)點、系列環(huán)節(jié)、整體鏈條上的整合和聯(lián)通，實現(xiàn)生產、加工、銷售環(huán)節(jié)中要素的貫通，精心布局環(huán)節(jié)聯(lián)動型熱帶現(xiàn)代高效農業(yè)，推動農業(yè)生產模式從傳統(tǒng)農業(yè)種植和漁業(yè)捕撈轉型升級為熱帶特色高效農業(yè)生產體系。延長產業(yè)鏈后端鏈條，深化熱帶特色農副產品精深加工業(yè)，推動椰汁、酒、精制茶等農產品制造業(yè)高端化發(fā)展，促進產業(yè)結構從傳統(tǒng)種植捕撈延伸到加工、儲藏、冷鏈物流等產后增值環(huán)節(jié)，向補鏈延鏈強鏈要效益，切實增強海南自貿港農業(yè)全產業(yè)鏈的韌性和競爭力。

（二）挖掘南繁硅谷科技潛力

推進南繁科研育種基地和種業(yè)產業(yè)發(fā)展，利用崖州灣種子實驗室等平臺打造國家種業(yè)創(chuàng)新策源地，構建以南繁科研為基礎、以種業(yè)創(chuàng)新為核心、以熱帶農業(yè)為特色的產業(yè)體系。統(tǒng)籌區(qū)域科技協(xié)調發(fā)展，推動沿海科技、信息要素向內陸轉移，彌補內陸科技短板，加速轉化內陸資源優(yōu)勢為市場優(yōu)勢，為沿海科技成果轉化提供物質支撐。優(yōu)化推廣人員、農技人員與技術資源整合，協(xié)同推進科技研發(fā)、農業(yè)教育與技術推廣，跨越科技成果轉化應用鴻溝。

（三）激發(fā)農業(yè)人才智力優(yōu)勢

搭建政產學研利益共同體，加強與科研院校戰(zhàn)略合作，引導新型經(jīng)營主體參與科研院校的研發(fā)活動，增強涉農主體的創(chuàng)新能力，推動更多科技成果就地孵化。發(fā)揮專業(yè)技術人員引領示范作用，聘請國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系崗位科學家?guī)ы椖窟M村入戶，定期開展新品種新技術的指導培訓，積極實施新型職業(yè)農民培育工程，加快培育一支有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農民隊伍，為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供智力支撐。

（四）點燃活態(tài)農遺傳承之光

塑造區(qū)域公用品牌是農業(yè)文化遺產地鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的重要路徑，加強地區(qū)農業(yè)品牌和地理標志價值培育，建立政府支持、企業(yè)運作、農民參與的多元主體利益共享機制，讓“土特產”堆出“金山銀山”，為農民帶來“真金白銀”。創(chuàng)新農文旅產業(yè)融合發(fā)展新路徑，立足遺產地獨有的農田景觀、農產品或農耕文化等特色優(yōu)勢，因地制宜地選擇“旅游+”“互聯(lián)網(wǎng)+”或“傳統(tǒng)文化+”發(fā)展模式，讓公眾切身感受美麗獨特的生態(tài)景觀、獨具風味的地方特產和傳承千年的農耕文化，推動海南農業(yè)文化遺產走出瓊崖、走出國門、走向全世界。

特色農業(yè)是鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的引領力量，正在加快推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉型升級。《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確提出“做優(yōu)做強熱帶特色高效農業(yè)”，在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和海南自由貿易港建設的背景下，盡管海南特色農業(yè)的整體發(fā)展水平處于中低端階段，其也必將迎來新的發(fā)展格局。針對海南特色農業(yè)發(fā)展面臨的生產模式單一、產業(yè)鏈韌性不足、科技創(chuàng)新滯后、經(jīng)營主體散弱、農遺傳承受阻等問題，可以通過推動生產模式轉型升級、增強農業(yè)全產業(yè)鏈韌性、挖掘南繁硅谷科技潛力、激發(fā)農業(yè)人才智力優(yōu)勢、拓寬海南農遺傳承路徑等一系列措施，破解海南鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的發(fā)展困局。綜上，隨著熱帶特色高效農業(yè)的快速發(fā)展，海南鄉(xiāng)村產業(yè)興旺將會注入新的活力，為全面賦能鄉(xiāng)村振興、助力實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化貢獻更多動力。

作者：盧 勇 南京農業(yè)大學金善寶農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究院副院長，三亞研究院兼職教授、博導；聶文靜 南京農業(yè)大學三亞研究院博士后

來源：光明網(wǎng)-科普中國