多部門合力出招——治理“套娃”收費 還觀眾電視自由

光明日報記者 牛夢笛看電視本是獲取信息、愉悅自我的一種方式。但隨著網絡電視的發展，大家打開電視首先面對的是廣告、充值界面，讓人煩不勝煩。日前，國家廣播電視總局聯合多部門召開治理電視“套娃”收費和操作復雜工作動員部署會，聚焦解決收費包多、收費主體多、收費不透明等問題。治理電視“套娃”收費和操作復雜工作難在何處？歌華有線總經理助理董原介紹：“簡化電視操作，關鍵難點在于對機頂盒進行軟件升級。目前，全國共有機頂盒近兩億臺，在過去，由于全國有線電視網絡采用的是分省建設運營的模式，存在機頂盒型號、版本繁多等問題，因此需要較長的研發和測試時間；還有一些機頂盒已經在網運行10多年，需要統籌進行整機更換。”為了滿足用戶對智能電視想看就看的訴求，電視機廠商有責任告訴消費者如何進入直播頁面。近期，多家電視機生產企業積極響應國家廣播電視總局號召，發布智能電視使用指南，支持快捷切換直播電視頻道。接下來，更多電視機廠商將肩負起社會責任，以充足的技術優勢為設計基礎，對海量的用戶需求進行分析識別，并滿足用戶需求。操作復雜程度也因人而異。對年輕人來說習以為常的操作，對于老年人卻是復雜異常。如何讓智能電視更好地照顧到老年人？有關技術人員介紹：“妥善解決電視操作復雜這一問題需要產業、政府和社區的協同治理。”電信終端產業協會等機構聯合發布《智能電視適老化設計技術要求》之后，創維、海信等多家電視企業的適老化產品改造進入加速模式。截至去年年底，已有超過70款智能電視通過適老化認證。技術進步的目標是讓群眾享受到實實在在的技術紅利。在中國傳媒大學傳播研究院教授黃典林看來，“智能電視也是電視，電視大屏應該具有強烈的公共服務屬性和意識形態屬性，滿足大家對內容高質量和收看方式便捷的需求。不僅要簡化電視機開機進直播的流程，還要讓用戶享受更多免費內容。”國家廣播電視總局啟動整治以來，相關部門協同采取“先試點再推廣”的方式穩步推進，目前在北京、上海、山東、浙江、廣東試點，通過機頂盒軟件升級等方式，重點滿足用戶開機即看直播、大幅縮短開機時長、大幅減少付費產品計費點等主要需求。中國廣電股份公司副總經理萬濤表示：“中國廣電預計在10月底完成試點，年底前實現第一階段目標——今年內逐步實現開機看直播，收費包壓減40%，提升消費透明度，到2024年年底全面完成治理工作。”預計到2024年上半年，此項治理工作將完成簡化減少遙控器、規范運營和收費等第二階段任務。2024年年底前將實現新生產的電視機機頂盒一體化，并健全各項業務體系長效管理機制。北京交通大學語言與傳播學院副教授文衛華認為，三階段的任務清單明確，治理是一個漫長且煩瑣的過程。“期待未來能夠分階段長效化推進，最終讓大家有更好的體驗。”文衛華表示。《光明日報》（2023年09月19日 09版）來源：光明網-《光明日報》