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湖北日報全媒記者 周壽江 通訊員 阮彬
5月7日上午,湖北省檢察院召開“推進輕罪治理體系建設暨輕罪治理典型案例”新聞發布會,通報湖北省檢察機關開展輕罪治理的工作情況,并發布湖北省檢察機關輕罪治理典型案事例。
發布會介紹,近年來,全省檢察機關受理審查起訴的輕罪案件數量總體呈現上升趨勢,2021年至2024年4月,全省檢察機關經審查作出不起訴決定81960人,不起訴率為28.4%,其中88.7%為情節輕微不起訴。
湖北省檢察院堅持系統思維,制定了《關于推動構建輕罪治理體系的指導意見》,并圍繞辦案風險研判,做實不起訴“后半篇文章”,推進涉案企業合規改革,規范細化捕訴標準,維護被害人合法權益,矛盾糾紛多元化解,認罪認罰從寬制度深化適用等內容分別制定工作規程、工作指引或辦案指引等規范性指導文件。以建章立制為抓手,系統性推進構建中國特色輕罪治理體系。
在貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策方面,湖北省檢察機關規范開展不捕不訴工作,2023年全省刑事案件不捕率為37.87%,不訴率31.42%;積極開展羈押必要性審查,2023年以來共開展羈押必要性審查7118人次,決定或建議變更強制措施1919人;深化認罪認罰從寬制度適用,2023年全省認罪認罰適用率為92.22%。
在深化改革探索方面,湖北省檢察機關堅持一體履職,三級聯動,先行先試,深入開展涉案企業合規改革,累計辦理涉案企業合規案件754件,其中適用第三方機制264件;全面開展相對不起訴社會公益服務試點,共對6872名擬不起訴犯罪嫌疑人適用社會公益服務機制,服務時長總計25萬余小時,對8851名犯罪嫌疑人適用電子監管。
在協同社會治理方面,湖北省檢察機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”,全省檢察機關同步開展入駐縣市區綜治中心工作實現全覆蓋;綜合運用檢偵協同、檢律對接等方法,在全省推廣“兩卡”“三綱”工作機制,推動矛盾糾紛多元化解;充分發揮檢察建議、檢察聽證效能促進源頭治理,2023年全省檢察機關制發社會治理類檢察建議2240件,公開聽證21166件案件。
發布會上,襄陽市檢察院介紹了“相對不起訴+社會公益服務”工作機制運用情況。該院率先在全省開展“擬不起訴犯罪嫌疑人自愿社會公益服務”試點工作,強化機制建設,注重分工協作,拓寬適用環節,構建監管網絡平臺,打造多元化、特色化社會公益服務項目,釋放治理效能,該試點工作被中央政法委確定為全國市域社會治理現代化“優秀創新經驗”。
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