洪湖市人民檢察院用檢察“力度” 護民生“溫度”

荊楚網（湖北日報網）通訊員 劉啟

自最高人民檢察院和湖北省人民檢察院部署開展“檢護民生”專項行動以來，洪湖市人民檢察院結合本地實際，立足法律監督職能，堅持“高質效辦好每一個案件”，加強民生司法保障，運用檢察“力度”切實守護民生“溫度”。

2024年以來，洪湖市人民檢察院按照上級檢察機關“檢護民生”專項行動部署，成立“檢護民生”領導小組，圍繞就業、食藥、社保、住房、養老、環保等民生熱點以及勞動者、消費者、婦女、老年人、未成年人等重點人群，全方位以檢察力量保護民生安全，推進“檢護民生”專項行動走深走實。

嚴厲打擊社會保險領域刑事犯罪，守住人民群眾“養老錢”

近年來，洪湖市人民檢察院會同公安機關持續嚴厲打擊欺詐騙保，查處了一批侵占社保基金的案件。在辦理許某某詐騙案中，許某某通過偽造的社保卡以提取現金的方式共騙領養老金25.3萬元。承辦檢察官充分運用認罪認罰從寬制度，多次組織雙方協調，邀請鄉鎮干部、社保局工作人員多次參與矛盾化解，促使許某某家屬退還全部騙領養老金，既維護了被冒用身份人合法權益，又彌補了國家損失，做到了于法有據、以理服人、以情感人，確保案件辦理取得最佳效果。同時，經過對多起類案進行分析研判，洪湖市人民檢察院向相關職能部門制發檢察建議，堵塞社保基金的監管漏洞，實現溯源治理，用刑事檢察“力度”切實守護民生“溫度”。

刑事檢察+公益訴訟筑牢食品安全防護網，守護人民群眾舌尖上的安全

洪湖市人民檢察院以近期辦理的銷售有毒有害食品、銷售假藥系列案件作為切入點，堅持全院“一盤棋”，落實“一案雙查”辦案機制，通過刑事檢察+公益訴訟，加大食品藥品安全領域辦案力度，守護人民群眾舌尖上的安全。通過全流程加強刑事審查，追查上下游犯罪線索，實現全鏈條打擊涉食藥領域犯罪活動。同時多環節推進公益訴訟審查，通過內部法律監督線索移送機制及時移送公益訴訟線索，加強“刑事檢察+公益訴訟檢察”協同履職，成功辦理全市首例民事公益訴訟懲罰性賠償請求案件，筑牢食品安全防護網。

聚焦重點群體的突出民生問題，檢察監督深化特定群體權益保障

洪湖市人民檢察院通過加強內外協調，凝聚工作合力，多措并舉積極推動“檢護民生”專項工作走深走實。洪湖市人民檢察院依托與洪湖市公安局、洪湖市民政局、洪湖市婦聯等八部門簽訂的《關于加強民事支持起訴工作協作配合的意見》、與洪湖市總工會簽訂的《關于建立維護職工勞動權益保障的協作配合工作機制》，針對各部門職責建立線索移送、工作聯絡、法律援助、快審快執、宣傳引導機制，形成支持起訴合力，為弱勢群體依法維權開辟新渠道。同時，洪湖市人民檢察院聚焦特殊群體領域的權益保護，針對不同的群體和訴求開展“定制型”支持起訴。開展農民工討薪專項工作，切實解決農民工的“薪”愁，支持農民工陳某某成功討回工資，案件辦理情況被荊州市人民檢察院檢察情況反映采用。聚焦婦女兒童權益保護，加強各部門工作銜接和配合，嚴厲打擊家庭暴力、侵害未成年的行為，通過支持起訴等方式保障婦女兒童等弱勢群體的合法權益。依托與洪湖市人社局建立的《關于加強農民工工資支付領域協作的實施意見》，綜合履行檢察職責，通過提出民事再審檢察建議、行政非訴檢察建議等方式，幫助43名農民工討薪共計215萬多元，目前執行款已全部發放給農民工。

發揮公益保護職責，筑牢全域生態環境安全屏障

洪湖市人民檢察院充分發揮公益訴訟法律監督職能，緊盯加強生態環境保護司法保護目標，不斷加大公益訴訟辦案力度，以建機制、強落實助力“檢察藍”助力“生態綠”。以專項活動為抓手，聚焦“長江流域綜合治理”“公益訴訟守護高標準農田建設”等專項監督活動，始終堅持以人民為中心，以公益訴訟檢察辦案實效守護人民群眾美好生活。

秉承“罰當其錯”理念，做好行刑反向銜接

洪湖市人民檢察院制定落實工作方案，建立《關于加強內部協作推進行刑反向銜接機制》，確保工作落地見效。并充分發揮刑事檢察+行政檢察融合履職優勢，扎實做好不起訴的后半篇文章。在辦理的一起非法狩獵案件中，因涉案人犯罪情節輕微、認罪認罰，根據相關規定，對其作出了不起訴決定。不起訴不代表案件終結，刑事檢察部門依據行刑反向銜接程序及時向行政檢察部門移送案件材料，承辦檢察官經審查認為，該被不起訴人行為已經違反了相關規定，遂向相關部門制發《檢察意見書》，建議被不起訴人給予相應的行政處罰，后洪湖市自然資源與規劃局對其作出罰款的行政處罰。

“府檢聯動”，實現行政爭議實質性化解

洪湖市人民檢察院充分發揮在基層治理體系和治理能力現代化建設中的職能作用，完善行政檢察、行政處罰、行政復議及非訴執行工作有效銜接配合，化解行政爭議，與洪湖市委政法委、洪湖市人民法院、洪湖市司法局等多家單位建立洪湖市行政爭議化解工作室，完善行政檢察、行政處罰、行政復議及非訴執行工作有效銜接配合，促進行政爭議實質性化解，保護人民群眾合法權益，促進依法行政，推進法治政府建設。

彰顯司法溫度，做實司法救助

洪湖市人民檢察院積極發揮檢察機關司法為民的特色和優勢，加大對農村地區困難當事人的司法救助力度，不斷創新服務理念，從依申請救助向依職權救助轉變，加強內外部線索移送，建立跨部門國家司法救助聯動協作機制，發揮審查逮捕、審查起訴、民事檢察和未成年人檢察等職能優勢，前移司法救助工作關口，實現各業務部門移送救助線索全覆蓋。對符合條件人員迅速啟動程序，及時進入司法救助環節，推動形成司法救助工作全院一盤棋局面。同時，把司法救助與助力鞏固脫貧攻堅、青少年維權、婦女權益保障相結合，主動與鄉村振興、婦聯、學校、公安、法院及鄉鎮政府等部門深化協作，建立線索移送和協作救助機制，拓寬救助渠道，推進檢察機關司法救助工作取得更大成效。2024年以來，共辦理司法救助案件3件3人，以檢察力量護航鄉村振興，彰顯了司法為民殷殷真情。

洪湖市人民檢察院相關負責人表示，下一步，將把深入落實最高檢“檢護民生”專項行動作為“保民生、護民利、解民憂”的具體舉措，以檢察履職增進民生福祉，找準檢察發力點，將檢察為民“大情懷”落實落細到檢護民生“微實踐”，切實解決人民群眾急難愁盼，為人民群眾美好生活提供更加有力的法治保障。