陜西：為未成年人撐好法律“保護(hù)傘”

6月25日，省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》有關(guān)情況。

記者了解到，我省現(xiàn)有未成年人791.68萬(wàn)人，在未成年人保護(hù)工作中還存在兒童保障標(biāo)準(zhǔn)有待提高、未成年人心理健康問(wèn)題增加、未成年人受網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害的風(fēng)險(xiǎn)增加等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

為此，我省于5月30日修訂通過(guò)《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），于6月1日起正式施行。《辦法》緊扣陜西未成年人保護(hù)工作實(shí)際，聚焦家教指導(dǎo)、家庭暴力、心理健康、欺凌防控、防范性侵、網(wǎng)絡(luò)沉迷等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)未成年人保護(hù)工作涉及的相關(guān)內(nèi)容作出全面、具體、有針對(duì)性的規(guī)定，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明的有效措施上升為法規(guī)制度規(guī)范。《辦法》呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn)：

強(qiáng)化家庭保護(hù)，夯實(shí)家庭主體監(jiān)護(hù)責(zé)任。《辦法》明確，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任，樹(shù)立正確的家庭教育理念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育能力，營(yíng)造良好的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。

強(qiáng)化教育保護(hù)，消除培訓(xùn)教育的盲區(qū)和死角。《辦法》將之前的學(xué)校保護(hù)拓展到托育機(jī)構(gòu)、幼兒園。《辦法》要求，將心理健康教育培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)和考核內(nèi)容，提高教師關(guān)注未成年人心理健康狀況的認(rèn)知水平和能力，按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師；托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校建立預(yù)防性侵害、性騷擾工作制度，全面保護(hù)未成年人身心健康。

強(qiáng)化社會(huì)保護(hù)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)未成年人良好環(huán)境。《辦法》明確，對(duì)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者參與未成年人保護(hù)工作給予鼓勵(lì)，支持其提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理干預(yù)、法律援助、個(gè)案幫扶和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。《辦法》要求密切接觸未成年人的單位及其從業(yè)人員清單式落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，凈化未成年人成長(zhǎng)空間。《辦法》要求，加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng)，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；不得違反規(guī)定為未成年人提供現(xiàn)金充值、禮物購(gòu)買、在線支付等網(wǎng)絡(luò)直播打賞服務(wù)。

落實(shí)特別保護(hù)，體現(xiàn)恤孤慈幼社會(huì)溫情。《辦法》特別保護(hù)章節(jié)要求，健全特殊未成年人群體的特別保護(hù)制度，依法為孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)未成年人、殘疾未成年人等困境未成年人和留守未成年人在生活、教育、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面提供幫助。（記者 楊小玲）