產業轉移不是簡單搬家（縱橫）

前不久，2024中國產業轉移發展對接活動（廣西）在南寧舉行，簽約項目達360個，簽約金額3741億元。此前，中國產業轉移發展對接活動在河南、內蒙古、云南、四川等地舉行，已簽約落地一批重大項目。這表明，促進產業在國內有序轉移仍大有空間。

產業轉移是優化生產力空間布局、維護產業鏈供應鏈安全穩定、加快構建新發展格局的迫切需要。當前，全球產業鏈供應鏈加速重構，我國產業體系完整性和產業鏈安全穩定面臨新的挑戰。同時，區域發展平衡性協調性有待增強，產業發展戰略縱深優勢尚未充分發揮，急需立足資源環境、要素稟賦、產業基礎等，引導產業有序轉移，促進形成區域合理分工、聯動發展的產業格局。

產業向哪兒轉？怎么轉？今年《政府工作報告》明確，深入實施西部大開發、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進現代化等戰略，提升東北和中西部地區承接產業轉移能力。總體來說，要引導勞動密集型產業重點向中西部勞動力豐富、區位交通便利地區轉移，促進技術密集型產業向中西部和東北地區中心城市、省域副中心城市等創新要素豐富、產業基礎雄厚地區轉移。

產業轉移不是簡單搬家，有的產業轉得出未必接得住，有些產業轉移后很容易遭遇“水土不服”。有效承接產業轉移僅有政策優惠和區位、資源等優勢是不夠的，還需加強與先進地區產業銜接、金融服務、科技創新等合作，開發配套產品，補齊產業鏈短板，培養創新人才，支撐先進科技成果轉化落地。

“一把鑰匙開一把鎖”，精準承接，產業更易“接得穩、留得住、長得好”。不同地區產業水平、資源稟賦、優勢短板各異，要因地制宜，選擇適應當地實際的承接產業。這既不能一味追求新產業，也不能在低水平持續徘徊。中西部地區不少地方以傳統產業為家底，要立足優勢傳統產業向新延伸，并以高質量發展為方向，不斷提升產業“含新量”“含綠量”。

承接產業轉移要與推動產業升級同步進行。對承接地而言，產業轉移過來，不是句號，要在轉中抓住機遇，促升級、求突破，發展新質生產力。

產業轉移是篇大文章。一方面，要深化東中西部對口合作，推動產業互補、人員互動、技術互學；另一方面，要支持各地發揮優勢、有序承接、錯位布局，提升承接能力，加快構建各區域相互促進、協同發展的格局。

（摘編自《經濟日報》）

《 人民日報 》（ 2024年06月28日 05 版）