招投標數字化轉型升級 荊州上線公共資源交易數字監管系統

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 付逸飛 通訊員 周櫟）7月9日上午，荊州市政府新聞辦召開發布會，介紹荊州市公共資源交易領域優化營商環境數字監管系統上線相關情況。

近年來，荊州市招標投標市場規模正處于從擴大增量向提高質量轉變的關鍵時期，市本級交易平臺平均每年交易項目300個以上，交易金額200億左右，進場交易企業4200家以上，亟待加快推進數字化轉型、信息化應用。

為解決此問題，荊州市在2022年電子營業執照“一網通投”改革、2023年深化招標投標全流程電子化改革的基礎上，推出“荊易”、“荊信”、“荊盾”三項改革舉措，并在今年上半年繼續深化“荊易”、“荊信”、“荊盾”改革攻堅，上線公共資源交易數字監管系統。

公共資源交易數字監管系統分為“荊易”招標投標全流程電子化交易平臺、“荊信”招標投標信用管理平臺及“荊盾”公共資源交易數字監管平臺三個項目。

“荊易”招標投標全流程電子化交易平臺目前已建成集招標計劃提前發布、電子營業執照“一網通投”、高頻證照免證明調用、遠程異地評標、電子保函深化應用、招標合同在線簽約及變更、工程款在線支付查詢等功能于一體的工程建設招標投標“一網交易”總門戶，實現招、投、開、評、定以及合同簽約全流程電子化。

“荊信”招標投標信用管理平臺規范“建信”工作，完善招標人、投標人、代理機構、評標專家等市場信用主體庫，加強對市場主體交易行為痕跡管理、信息記錄、信用獎懲，推動“荊信”平臺與“信用荊州”聯通共享；規范“守信”工作，全面夯實行政監督部門對招標投標主體信用信息評價功能，實行不良行為、差錯行為、行政處罰信息自動歸集，加強信用異議管理，暢通招標投標主體（招標人、代理機構、投標人）信用申訴、質疑渠道；規范“用信”工作，推行信用評價結果自動公示，接受社會監督。

“荊盾”公共資源交易數字監管平臺將辦公聯席、力量聯合、信息聯通、檢查聯動、執法聯辦的“五聯”工作機制進行線上遷移，構建開放協同的監管網絡。完善事前事中事后全鏈條監管，重點加強標中預警監察、異議投訴處理、重點文件日常檢查，實現風險自動識別、動態預警、短信告知、跟蹤督辦。開發標后7項重點監管事項端口,面向所有行業監管部門開放，打造工程建設項目招標投標全生命周期風險防控智慧監管體系，強化招標投標交易市場與履約現場兩場聯動。

“系統建設不是目的，落地應用才是關鍵。”荊州市數據局黨組書記、局長秦德平介紹說，“接下來，將推動公共資源交易數字監管系統應用市縣全覆蓋，進一步提升交易效率、降低交易成本、規范市場秩序，為公共資源交易領域優化營商環境賦能增效。”