湖北：公益訴訟檢察助推小河水清岸綠景美重現(xiàn)

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周壽江 通訊員 郭雅婷 阮彬

夏日蔥蘢。柏臨河畔迎來(lái)柳葉馬鞭草的花期，紫色的花海高低起伏，錯(cuò)落有致，與清亮流淌的河水，隨風(fēng)搖曳的綠柳等，相映成趣。

柏臨河全長(zhǎng)57.3公里，是宜昌境內(nèi)長(zhǎng)江北岸的一級(jí)支流。它流經(jīng)宜昌市多地，是當(dāng)?shù)刂匾纳鷳B(tài)水系廊道。曾經(jīng)，柏臨河因污水管網(wǎng)老化，且存在污水直排現(xiàn)象，部分河段水質(zhì)一度為劣V類。宜昌市伍家崗區(qū)檢察院通過(guò)辦理案件，推動(dòng)停運(yùn)的污水提升泵站啟動(dòng)運(yùn)行，破損污水支管網(wǎng)完成修復(fù)，并將部分需大范圍整改的污水管網(wǎng)改造納入市級(jí)管網(wǎng)改造工程。

然而，柏臨河的水質(zhì)仍不穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)蹲點(diǎn)，該院檢察官摸清了原因，原來(lái)是其他行政區(qū)存在雨污混排現(xiàn)象。跨行政區(qū)劃案件，該怎么辦？

情況上報(bào)后，宜昌市檢察院通過(guò)與法院溝通協(xié)調(diào)，積極將涉柏臨河流域公益訴訟案件指定給伍家崗區(qū)檢察院集中管轄。

破除辦案難點(diǎn)后，伍家崗區(qū)檢察院抽調(diào)力量成立了“守護(hù)柏臨河檢察官辦公室”，從河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)到岸線補(bǔ)植復(fù)綠，從小流域環(huán)境整治到城市污水管網(wǎng)建設(shè)，依法開(kāi)展監(jiān)督，凝聚起多方合力，推動(dòng)水清岸綠景美得以重現(xiàn)。

共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。湖北是長(zhǎng)江干線流經(jīng)里程超過(guò)千公里的唯一省份。2023年以來(lái)，湖北檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“充分發(fā)揮檢察職能，助力流域綜合治理”專項(xiàng)工作，在公益訴訟檢察辦案中創(chuàng)新監(jiān)督模式，探索出的“屬地檢察+交叉檢察+巡回檢察”推動(dòng)解決了一批涉流域性、系統(tǒng)性問(wèn)題，助力流域生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)。

流域治理往往存在上下游、左右岸、干支流不同步等問(wèn)題。

“我省通過(guò)組織巡回檢察，促進(jìn)系統(tǒng)治理，助力解決流域治理‘老大難’‘硬骨頭’問(wèn)題。”省檢察院公益訴訟部主任譚鐵軍說(shuō)。

2023年6月至7月，省檢察院組織鐵檢機(jī)關(guān)開(kāi)展長(zhǎng)江流域公益訴訟巡回檢察，組織漢江分院、葛洲壩檢察院開(kāi)展?jié)h江流域公益訴訟巡回檢察，組織宜昌市檢察院、恩施州檢察院開(kāi)展清江流域公益訴訟交叉巡回檢察，指導(dǎo)屬地檢察機(jī)關(guān)辦案、收集問(wèn)題線索，共對(duì)51件案件及線索提出處理建議，發(fā)現(xiàn)重大線索8件。

今年4月，省檢察院推廣三大流域公益訴訟巡回檢察經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展重點(diǎn)湖泊綜合治理檢察公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)。省檢察院組織武漢、咸寧檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展屬地檢察，組織黃石、宜昌、荊門(mén)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展交叉巡回檢察，發(fā)現(xiàn)線索131個(gè)，立辦公益訴訟案件60件。目前該專項(xiàng)工作成效逐步顯現(xiàn)。

“今年5月16日，最高檢、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合舉辦的檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)在宜昌召開(kāi)，湖北省檢察院作‘系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)湖泊治理，助推長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)提質(zhì)增效’經(jīng)驗(yàn)交流。”省檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)金鑫受訪時(shí)介紹，2023年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)辦理涉流域綜合治理公益訴訟案件7763件，其中，9件案件入選最高檢典型案例。