洪湖市人社局“推進勞動保障智慧監察建設”項目入選省優化營商環境改革先行試點

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 裴再杰）近日，湖北省人社廳下發《關于開展人社領域優化營商環境先行試點工作的通知》，洪湖市人社局申報的“推進勞動保障智慧監察建設”項目，經省人社廳評審推薦、省營商辦審核同意，正式被確立為湖北省2024年優化營商環境改革的先行試點。此項目亦是荊州市申報的同類型改革試點中唯一獲選的項目。

“推進勞動保障智慧監察建設”主要依托湖北省根治欠薪信息監管系統，通過強化數據的共享對接，拓展服務監管場景，達成工資支付全要素在線監管、案件辦理全流程在線跟蹤、風險隱患全天候在線預警，持續推進用平臺辦案、用平臺監管、用平臺預警、用平臺評價、用平臺培訓、用平臺考核，實現從勞動糾紛的事后調處向事前防范的轉變、從被動應對向主動預警的轉變、從單一線下辦理向線下線上全程辦理的轉變。

強化信息融合，構建完備的“勞動保障數據庫”。洪湖市人社局融合法院、公安、市場監督、住建等11個部門的數據資源，搭建起完整的勞動保障綜合數據庫，實現各部門間數據的實時共享與互聯互通。與此同時，增強數據的挖掘和分析能力，深度探究數據背后潛在的信息與規律，為決策提供堅實有力的依據。

強化農民工工資支付的日常監管，嚴格執行“六項制度”。洪湖市人社局實時收集農民工用工合同、花名冊、考勤記錄等信息，以及工程款支付擔保、按月撥付人工費用、農民工實名制、工資專戶、總包代發、工資保證金等制度的落實情況，實現對農民工工資支付的全過程監管，從制度保障的源頭根治欠薪問題。自系統啟用以來，已監管工程項目98個，涉及農民工0.96萬人，推動化解欠薪糾紛問題363件，通過監管賬戶代發農民工工資89793.92萬元。

強化智能預警機制，精確治理各類風險隱患。全面排查梳理各行企業、各領域在建工程項目，匯總形成全市臺賬。結合來訪投訴、書面審查、辦案受理等狀況，持續對勞動保障情況予以監測和分析，科學合理評估矛盾風險等級。當收到系統的風險預警信息時，洪湖市人社局會同各行業主管部門組建聯合調查組，第一時間趕赴現場進行核實處置。通過該系統已處理預警信息830條，幫助勞動者追討工資和社保待遇達2425.6萬元。

強化執法智能化水平，打造多元化聯合懲戒機制。對歸集的線索、案件進行分類管理，實現勞動保障監察案件的全線上辦理。洪湖市人社局結合自主研發的勞動保障監察筆錄文書系統、文書電子登記共享簿等新方式，優化執法流程，提升執法效率。全方位加強對欠薪失信行為的監督、警示和懲戒力度，對于重大欠薪違法行為，依法依規將欠薪主體列入失信聯合懲戒對象進行管理，實施聯合懲戒。通過該系統已辦理勞動糾紛案件176件，其中涉及行政處理案件14件；行政處罰案件9件；移送公安機關涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件14件；移送人民法院案件26件，申請財產保全10件，另申請強制執行16件。