強基固本 蓄勢賦能

近日，山東省惠民縣淄角村政馨勞務合作社迎來了分紅的日子，村民們個個喜笑顏開，排隊領取分紅款。近些年來，淄角村黨總支找準發展定位，強化聯村共建，整村流轉土地327畝用于高端藍莓種植，引領謀劃集體經濟發展。

淄角村的華麗蝶變，是濱州市村黨組織帶頭突破取得發展的一個生動縮影。2022年以來，濱州市扎實開展村級黨組織分類推進整體提升三年行動，通過精準建立幫帶聯結、加強組織規范建設、強化輻射效應，前后銜接、一體發力，實現村黨組織政治功能和組織功能的全面提升。

分層對標

精準建立幫帶聯結

以村黨組織分類推進整體提升三年行動為契機，濱州市按照“工作基礎相當、發展模式相近、資源稟賦相同”的原則，從省內外科學確定對標對象576個，制定措施計劃、搭建學習交流平臺，全市舉辦“走向標桿”等系列對標學習活動13場次。惠民縣委組織部在江蘇、浙江等地區確定對標村莊14個，組織“示范”村黨組織書記，結合實際開展組團式、聯盟式實地對標活動。

探索建立全域村黨組織分層對標機制，梳理“創優”村對標意向和發展需求、“示范”村先進路徑和典型經驗，以縣（市、區）為單位，建立對標電子臺賬，采取示范、創優“雙向互認”方式進行精準匹配，建立一對一、一對多幫帶聯結。探索實行“示范—強基”結對幫扶動態調整，每年制定“示范”村幫扶負面清單，對規劃指導、觀摩學習等5項措施落實不力的28個“示范”村進行更新補強。

擂臺比武

加強組織規范建設

“現在公布比武結果：經濟富村一等獎1個、二等獎3個、宜居美村1個……”盛夏驕陽似火，惠民縣抓黨建促鄉村振興擂臺大比武也在如火如荼進行中。“我們劃分34個擂臺比武片區，通過表彰獎勵、流動紅旗等方式比起來、賽起來。同時設置經濟富村、宜居美村、善治新村、奮進強村4個模塊，切實讓干得好、敢挑戰的每位書記都能找到參選路徑。”惠民縣委常委、組織部部長王偉介紹。

持續完善全市統一的擂臺比武精準賽馬機制，以看變化、看增量為重點內容，搭建隊伍配備、產業發展、鄉村治理等7大專題賽道，采取“實地觀摩+現場述職+集中點評”方式，實施“七比七看”擂臺比武。活動開展以來，市縣鄉三級分區域、分專題開展擂臺競秀874次，2996名村黨組織書記實現“雙圈”打擂全覆蓋，在比學趕超中得到鍛煉。

聚焦村級黨組織運行標準不清、措施不明的問題，濱州市制定《農村黨組織規范化建設標準細則》，聚焦村級組織生活、集體經濟發展、服務治理等5個方面內容，明確26條標準要求、細化31條具體措施；配套實行村級組織建設基本事項大整頓、大提升機制，創新“市級派單查、縣區交叉查、定期集中查”3類模式，累計排查整改村干部缺職缺配、組織生活開展不規范等問題215條，有效擴大組織規范建設覆蓋面。

示范帶動

強化輻射效應

“麻店西瓜很好吃。”惠民縣麻店鎮因勢利導、強化措施，把西瓜產業作為主導產業常抓不懈，種植的西瓜以其甘甜清爽、生津解渴的口感贏得了全國各地越來越多消費者的青睞。幾年前，這里的瓜菜產業還面臨種種發展難題。“我們充分釋放‘示范’村輻射帶動效能，由崔杜村牽頭，依托鄉村振興示范基地，聯合10個村、3個涉農企業、2個瓜菜專業合作社，成立跨村聯建鄉村振興聯合黨委，搭建農產品產銷對接平臺，推進瓜果產業聯營，今年，實現村集體增收52萬元，群眾人均增收2200元。”麻店鎮組織委員李鵬說。

2023年以來，濱州市以激活發展變量為關鍵，著力強化“示范”村黨組織提標建設的“溢出效應”。結合村黨組織“跨村聯建”工作，按照地域相鄰、產業相近、功能互補原則，先后將547個村納入市級試點范圍，擇優遴選其中103個“示范”村作為聯建中心村，牽頭組建倉儲電商、特色種養殖、生態文旅、土地經營等不同類型的聯合片區，通過對聯建村農機具、閑置廠房、土地、勞動力等生產要素的分類配套、合作聯營，實現片區產業項目規模化運作，破解了單村發展不具規模、難成氣候的問題。（本報通訊員 王樹華）