深化改革創(chuàng)新，挖掘內(nèi)需潛力

今夏文旅市場火熱，縣域旅游熱度更高。在山東榮成市，海草房民宿帶火漁家樂；在吉林延吉市，特色美食城吸引八方來客。一些平臺數(shù)據(jù)顯示，全國縣域7月至8月文旅預(yù)訂單量環(huán)比增幅超過22倍。縣域經(jīng)濟“上新”、文旅市場興旺，折射百姓消費需求不斷升級，展現(xiàn)我國超大規(guī)模市場的巨大潛力。

習近平總書記強調(diào)：“內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求?！秉h的二十屆三中全會《決定》提出，“加快培育完整內(nèi)需體系”。日前召開的中共中央政治局會議強調(diào)“深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力”，要求“以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，經(jīng)濟政策的著力點要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費”。

政策有力，改革發(fā)力，為做好下半年經(jīng)濟工作注入了強大動力。

大國經(jīng)濟具有內(nèi)需為主導(dǎo)的顯著特征。我國人口規(guī)模大，是全球最大最有潛力的市場之一。上半年，隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策加快落地、超長期特別國債等舉措有力實施，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為60.5%，資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率為25.6%，國內(nèi)需求持續(xù)恢復(fù)，為經(jīng)濟保持平穩(wěn)向好提供了強力支撐。下半年，持續(xù)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，加大宏觀調(diào)控力度，增強宏觀政策取向一致性，確保持續(xù)用力、更加給力，必將為深入挖掘內(nèi)需潛力營造更有力的政策環(huán)境。

深入挖掘內(nèi)需潛力，要統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，通過優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、改善供給質(zhì)量，把被抑制的市場需求釋放出來，才能形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。今年以來，滿足數(shù)字消費、綠色消費的新趨勢，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，不僅帶動智能物流、智能電網(wǎng)、智能家居等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也助推制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型跑出“加速度”。以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，準確把握供給和需求的有機結(jié)合點，我們不僅能提升供給體系的質(zhì)量和效率，還能擴大當期和未來的有效需求，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好注入強勁動力。

深入挖掘內(nèi)需潛力，要及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。市場效率越高，有效需求越強。穩(wěn)步推進自然壟斷行業(yè)改革，加強產(chǎn)權(quán)司法保護，民營經(jīng)濟促進法啟動起草……突出目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，各方面制度規(guī)則“立起來”，各種障礙掣肘“破除掉”，全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)，經(jīng)營主體活力不斷增強。截至今年5月底，民營經(jīng)濟經(jīng)營主體占所有經(jīng)營主體的比例增長到96.4%。以改革為動力促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險，致力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，堅決貫徹落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，形成市場主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長機制，完善擴大消費長效機制，盡快形成完整內(nèi)需體系，高質(zhì)量發(fā)展的動力必將更加強勁。

我國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，擁有超大規(guī)模市場，內(nèi)需市場空間廣闊、潛力巨大。依靠實打?qū)嵉恼吲e措和改革行動，創(chuàng)造有利的體制機制環(huán)境，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題，積極擴大國內(nèi)需求，不斷挖掘內(nèi)需潛力，不斷增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性，定能推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必將擁有更澎湃的動力。

《 人民日報 》（ 2024年08月03日 01 版）