以改革助推高水平科技自立自強

【科學隨筆】

科技興則民族興，科技強則國家強。黨的二十屆三中全會提出，深化科技體制改革。中國式現代化要靠科技現代化作支撐，實現高質量發展要靠科技創新培育新動能。學習領會全會精神，要充分認識科技的戰略先導地位和根本支撐作用，加強頂層設計和統籌謀劃，以改革助推高水平科技自立自強。

黨的十八大以來，我們深入實施創新驅動發展戰略，不斷完善科技創新體系，我國科技創新活力持續迸發，創新動能日益增強，涌現出大批重大原創性科技成果，成功進入創新型國家行列。當前，世界百年未有之大變局加速演進，科技革命與大國博弈相互交織，高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰場，深刻重塑全球秩序和發展格局。我們要緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”，持續做好深化科技體制改革這篇大文章，以強大的合力激發科技創新的巨大潛能，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。

加強基礎研究原創力。基礎研究不僅是科學研究的源頭，更是一切科技創新的生長點，必須下好基礎研究“先手棋”，以基礎研究原創力撬動創新體系的全局性、顛覆性突破。應不斷強化基礎研究頂層規劃與系統布局，加快建設前瞻引領型、戰略導向型、應用支撐型重大科技基礎設施，為基礎研究提供強有力的硬件支撐。針對基礎研究周期長、見效慢、難度大的特點，應持續加強有組織科研，設立基礎研究項目專項基金，為基礎研究提供長期穩定的資金支持。不斷完善基礎研究重大類型項目的組織、申報、評審和決策流程，以公開征集與主動發現相結合的方式開展項目遴選，高位統籌基礎研究項目實施。應敢于打破學科界限，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開展高風險、高價值、強交叉的基礎研究，加快建立各盡所長、協同創新的基礎研究體系。

增強科技成果轉化力。科技創新是全過程全流程的創新，需要完成從科學研究到技術開發再到市場應用的“三級跳”。應面向經濟社會發展主戰場，持續深化科技成果轉化機制改革，加快建立以市場需求為導向的成果評價機制，破除科技創新體系中的“閉路循環”和“孤島效應”。應統籌推進“產學研用”一體化建設，打通高校、科研機構和企業之間的信息壁壘，充分發揮大數據平臺優勢，實時更新科技研發進度與產業需求變化，構建科研人員、技術專家與企業家之間的常態化溝通機制，推動科技研發與市場需求形成精準對接，從而縮短創新成果的市場化周期，暢通成果落實渠道。

激發科技人才內生力。創新之道，唯在得人。唯有持續優化高科技人才的培育機制，精心鍛造核心科研團隊，才能為科技創新注入源源不斷的內生力。應創新人才培養體系，依托國家高科技人才培養計劃，充分發揮高校人才培養主力軍作用，深度聯合國家實驗室、科研機構以及科技領軍企業，打造出一批能夠引領創新的科技尖兵與科技方陣。著力完善高科技人才選拔機制，打破學歷、年齡、職稱等限制性門檻，有序推進“賽馬”“揭榜掛帥”等多元制度創新，賦予“掛帥者”更大的人財物支配權和技術路線選擇權，激發科研人員投身創新的激情與活力，支持更多有能力的青年人才脫穎而出、擔綱領銜。優化高科技人才激勵機制，深化高校、科研院所收入分配改革，構建覆蓋高科技人員中長期資助體系，更好保障青年科技工作者待遇，減輕科研人員的非科研負擔。

發展新興產業支撐力。科技創新是引領產業躍遷的核心引擎，產業則能為科技創新提供現實的應用載體。應積極促進產業鏈創新鏈的有機融合，充分發揮新興產業對于科技創新的支撐作用。加快推進科技創新央地協同，根據各地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，統籌推進新興產業布局與科創高地建設，實現科技創新與產業發展的同向同行。聚焦科技創新的產業應用場景，建設跨領域、大協作、高強度的產業應用基地，以產業應用反饋增強重大科技成果場景化應用成效，進而形成理論與技術的閉環反饋與快速迭代，實現產業創新與科技創新的良性互動。

夯實創新生態保障力。良好的創新生態能最大限度地挖掘創新潛力、釋放創新活力、激發創新動力。應加強科研誠信和學風作風建設，以“零容忍”的高壓態勢加大科研不端行為懲處力度，打造求真務實、風清氣正的學術生態。廣泛倡導科學家精神，營造熱愛創新、支持創新、參與創新的社會生態。加強國際交流與合作，增強我國在全球范圍內吸納、凝聚、配置科技創新資源的能力，形成具有全球視野的開放生態。在此基礎上，通過多重要素相互作用、統籌協調，共同涵養出符合中國式現代化發展需要的科技創新沃土，讓一切創新資源得以充分涌流。

（作者：劉鵬飛，系大連理工大學馬克思主義學院副院長、副教授）