負擔減少 服務加分

連日來，到金獅社區黨群服務中心辦事的居民聊得最多的便是，“辦事大廳的環境清爽了不少。”

金獅社區位于浙江省浦江縣浦陽街道，是典型的回遷安置社區，社區服務事項繁雜。社區黨支部書記金文偉說，以前社區內外的墻上掛滿了牌子，有的是機構標識牌、有的是功能流程牌，大大小小50多塊。“現在，只保留黨（總）支部、村（社）委會、村務監督委員會和村集體經濟組織等6塊掛牌，還新增了2個綜合辦事窗口。”

自今年4月以來，浦江縣委社會工作部聯合縣紀委監委、縣委組織部、縣農業農村局等成立工作專班，聚焦基層組織“濫掛牌”問題，在全縣范圍部署開展專項整治。類似金獅社區的“加減法”隨之在浦江多個村（社）進行。

浦江縣委社工部工作人員徐彪告訴記者，為弄清哪些牌子沒必要掛、該清理，工作專班深入一線對村（社）承擔的各類證明事項、掛牌數量和工作機制等情況進行全面排查摸底，并形成清單。“我們發現很多牌子都是‘一掛了之’，沒有相應人員配置，更談不上作用發揮。但牌子掛上了，就要承擔相應的表格填報、數據臺賬等工作，有的還與考核掛鉤。”

“濫掛牌”無形中加重了基層工作負擔。要摘掉多余的牌子，摸清底數只是第一步，接下來就是厘清牌子背后的工作事項和職責義務。

專項整治期間，浦江各村（社）收到列有35項村（社）依法履職事項、24項協助配合事項，以及8項取消禁入事項的目錄清單。徐彪介紹，這份目錄清單是在摸排基礎上，結合基層工作實際梳理制定的，也是作為村（社）開展整治工作的依據。

“這份清單讓社區的權責一目了然。”金文偉說，按照清單內容，社區對辦公區懸掛的牌子進行梳理，取下48塊牌子，對辦公場所進行功能性調整，讓原本雜亂無章的墻面恢復了整潔。

“濫掛牌”問題折射出一些部門的政績觀偏差和形式主義做派。為確保摘牌無偏差、減負不走樣，專項工作組還不定期開展“回頭看”。

“現在村里掛牌情況怎么樣，有沒有新掛和復掛的牌子，有沒有給群眾辦事造成困擾？”浦江縣紀委監委黨風政風監督室副主任張秩銘介紹，“‘回頭看’既看牌子是否及時摘、是否摘了又掛，又看基層組織能否正確履職，保證服務不打折。同時，紀檢監察機關依托‘指尖上的形式主義’整治行動，通過職能部門聯合檢查、派駐機構專項抽查、鄉鎮（街道）紀（工）委交叉互查等方式推動專項整治拓展深化，不斷完善工作落實舉措和優化考核評價方式。”

據統計，截至7月底，在紀檢監察機關督促推動下，該縣244個村（社）共清理牌子7332塊，其中對外掛牌347塊、室外服務標識牌1673塊。

浦江縣紀委監委相關負責同志介紹，為防止“濫掛牌”問題反彈，縣紀委監委一方面督促相關部門健全完善機制，從源頭上加強審核把關，強化日常管理和監督；另一方面發揮黨風政風監督員、廉情監督員等基層監督力量，通過分片監督、交叉檢查等方式，及時發現苗頭性、傾向性問題。（記者 陳瑤）