重慶以通道建設(shè)牽引高水平開(kāi)放

吊臂揮動(dòng)、轉(zhuǎn)運(yùn)貨車來(lái)回穿梭、集裝箱整齊碼放……清晨的重慶鐵路集裝箱中心站繁忙有序。

“那是從青海運(yùn)來(lái)的純堿。”指著其中一趟班列，陸海新通道運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理王開(kāi)樂(lè)如數(shù)家珍，“重慶匯集產(chǎn)自西北的純堿，發(fā)往廣西生產(chǎn)玻璃制品，再作為汽車配件運(yùn)回重慶。生產(chǎn)成整車后，搭乘西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列出口到東南亞。”

2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶調(diào)研時(shí)，要求重慶完善各個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地。2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的‘筋絡(luò)’。建設(shè)西部陸海新通道，對(duì)于推動(dòng)形成‘陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)’的對(duì)外開(kāi)放格局具有重要意義。”

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，重慶以西部陸海新通道等通道建設(shè)牽引高水平對(duì)外開(kāi)放，“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展，不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。

今年上半年，重慶經(jīng)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)等方式發(fā)送貨物12.04萬(wàn)標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)54%，貨值231.85億元、同比增長(zhǎng)89%。

“‘支持有條件的地區(qū)建設(shè)國(guó)際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐’寫(xiě)入黨的二十屆三中全會(huì)《決定》，我們對(duì)外開(kāi)放的底氣更足了！”重慶市政府口岸物流辦主任楊琳表示。

傍晚，重慶江津小南埡鐵路物流中心，一列來(lái)自老撾的冷鏈班列緩緩駛?cè)耄靡嬗诶滏湴嗔袑?shí)現(xiàn)“雙向?qū)﹂_(kāi)、常態(tài)運(yùn)行”，新鮮采摘的水果僅用4天，就能進(jìn)入重慶市場(chǎng)。而過(guò)去，重慶從東盟國(guó)家進(jìn)口水果運(yùn)輸時(shí)間要超過(guò)10天，成本高，還有損耗。

打通“主動(dòng)脈”，織密“毛細(xì)血管”，西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò)從一條線變成一張網(wǎng)——聯(lián)系更密，覆蓋全球123個(gè)國(guó)家和地區(qū)，聯(lián)通514個(gè)港口；時(shí)間更短，貨物從重慶到東盟國(guó)家，從平均32天縮短到平均18天；成本更低，綜合物流成本下降約50%。

產(chǎn)自我國(guó)西部地區(qū)的新能源汽車拓展東南亞市場(chǎng)；陜西蘋(píng)果、寧夏枸杞原漿出海暢銷；柬埔寨大米擺上我國(guó)百姓餐桌……陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)，西部陸海新通道建設(shè)助力包括重慶在內(nèi)的西部地區(qū)全面開(kāi)放格局加快形成。

重慶大江動(dòng)力設(shè)備制造有限公司內(nèi)，生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們忙著加工機(jī)械零配件。幾天后，這批設(shè)備將搭乘西部陸海新通道班列發(fā)往越南。“開(kāi)放的紅利，我們享受到了。”重慶大江動(dòng)力設(shè)備制造有限公司副總經(jīng)理熊亞飛介紹，依托西部陸海新通道，貨物最快一周運(yùn)達(dá)目的地，比江海聯(lián)運(yùn)節(jié)省近半個(gè)月，“今年上半年，公司銷售額同比增長(zhǎng)10%以上。”

通道暢，經(jīng)貿(mào)旺，產(chǎn)業(yè)興。地處西部（重慶）科學(xué)城的西永微電園構(gòu)建智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，全球每3臺(tái)筆記本電腦就有1臺(tái)重慶制造；今年上半年，重慶汽車出口額超過(guò)200億元，同比增長(zhǎng)34.9%；手機(jī)出口額超過(guò)213億元，同比增長(zhǎng)35.8%。重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)形成整車、醫(yī)藥、跨境電商等特色臨鐵產(chǎn)業(yè)集群；圍繞果園港，兩江新區(qū)布局打造臨港經(jīng)濟(jì)片區(qū)……“截至目前，在重慶口岸和重點(diǎn)樞紐周邊，已集聚汽車制造、電子信息、裝備制造等重點(diǎn)企業(yè)超過(guò)8000家。”重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)主任高健介紹。

“硬聯(lián)通”穩(wěn)步推進(jìn)，“軟聯(lián)通”也逐步成形。針對(duì)通關(guān)不夠便捷、制度不夠完善等問(wèn)題，重慶加快推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力構(gòu)建適配高水平開(kāi)放的制度體系。

過(guò)去，重慶鐵路口岸物流開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司平行進(jìn)口汽車需預(yù)付全款，資金壓力大。今年起，中國(guó)工商銀行重慶市分行運(yùn)用“鐵路提單”的物權(quán)屬性，為企業(yè)辦理押匯融資。“為我們提供了600多萬(wàn)元貸款，不用多墊付資金，輕松多了。”公司副總經(jīng)理韓超說(shuō)。

一張小提單，帶來(lái)大方便。在重慶，“鐵路提單”產(chǎn)品種類拓展到機(jī)電產(chǎn)品、木材、奶粉等，惠及眾多企業(yè)。

先行先試，重慶穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放，上線跨境金融區(qū)塊鏈西部陸海新通道融資結(jié)算應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)便利企業(yè)運(yùn)費(fèi)結(jié)算、貿(mào)易結(jié)算與融資超49億美元；重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)培育重點(diǎn)制度創(chuàng)新成果148項(xiàng)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年08月18日 01 版）