進一步全面深化改革必須堅持黨的全面領導

黨的二十屆三中全會吹響了以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的時代號角。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），立足當前實際和未來發展，就加強黨對改革的領導進行系統部署，強調黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。新時代新征程，面對錯綜復雜的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，要聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，繼續把改革推向前進，提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平。

一

進一步全面深化改革，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。圍繞進一步全面深化改革，《決定》提出一系列重要改革舉措，涉及體制、機制、制度層面的多方面內容，這些改革問題導向更明顯，制度建設任務更重。要順利完成這些改革任務，必然要求堅持和加強黨的全面領導。《決定》在部署未來一系列重大改革舉措時，注重加強黨對改革的全面領導，在論述進一步全面深化改革總目標時強調，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力；在論述進一步全面深化改革的原則時，將堅持黨的全面領導置于必須貫徹的首條原則。特別是在第十五部分專門系統論述提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平，涵蓋堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導、深化黨的建設制度改革、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等內容。

辦好中國的事情，關鍵在黨。改革開放取得成功的關鍵和根本，在于堅持黨的領導，全面從嚴治黨。馬克思主義黨建學說高度重視黨的領導權問題，馬克思從實現革命的最高目標角度強調成立無產階級政黨的必要性。列寧強調國家政權的一切政治經濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產黨領導。毛澤東同志則把這一原則概括為“黨是領導一切的”。鄧小平同志進一步強調“在中國這樣一個大國，沒有共產黨的領導，必然四分五裂，一事無成”。當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，也是緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革的關鍵時期。歷史已經證明并將繼續證明，中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景；黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，黨的領導確保進一步全面深化改革的正確方向并決定中國式現代化的根本性質。唯有堅持黨的領導，我們才不會偏離航向、喪失靈魂甚至犯顛覆性錯誤，確保改革開放和中國式現代化沿著正確航向破浪前行。

二

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。新中國成立特別是改革開放以來，正是在黨的領導下，我們用幾十年時間走完西方發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定的奇跡，為中國式現代化提供了快速發展的物質條件。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導全黨全國各族人民砥礪前行，在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上繼續前進，不斷實現理論和實踐上的創新突破，成功推進和拓展了中國式現代化。“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”，“做到改革不停頓、開放不止步”，將改革開放進行到底，更是成為新時代全面深化改革的堅定決心和鮮明底色，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，便是明證。作為堅持和加強黨對全面深化改革領導的重要標志，黨的十八大以來，72次中央深改委（領導小組）會議錨定全面深化改革總目標進行頂層設計，審議通過超過600份改革文件，指引各方面出臺3000多項改革方案，我們黨逢山開路、遇水架橋的改革精神，人民至上、民生為大的改革立場，不斷發展、日臻精深的改革之道，系統集成、協同推進的改革之法，不斷引領波瀾壯闊、氣象萬千的改革航程，中國式現代化“風光無限景色美”。

改革開放以來特別是新時代全面深化改革的成功實踐和偉大成就告訴我們，自覺把改革擺在更加突出位置，把全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量，推動各方面制度更加成熟更加定型，為全面建成小康社會、實現黨的第一個百年奮斗目標提供了有力制度保障，這是堅持和加強黨的全面領導的必然結果。我們黨不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高黨的領導水平和長期執政能力，創新和改進領導方式和執政方式，以黨的自我革命引領社會革命，從而確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，確保中國式現代化“風頭正盛不可擋”。

三

新時代新征程，進一步全面深化改革、推進中國式現代化必須堅持和加強黨的全面領導。堅持黨的全面領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改，改什么、怎么改是有根本尺度的，這就涉及改不改、改什么、怎么改、靠誰改等改革開放具體的確定性要求。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，這是確保改革正確方向以及應對改革開放一切不確定性的根本保證。只有深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，才能確保全黨步調一致、令行禁止，始終確保黨中央關于進一步全面深化改革的重大決策部署落實到位。

進一步全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。進一步全面深化改革就是要堅決破除妨礙推進中國式現代化深層次的思想觀念和體制機制障礙，就是要為中國式現代化注入發展新動力和社會新活力，由此，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統性、整體性、協同性要求更高。這就要求我們必須不斷提高黨對改革的領導水平：堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，完善黨中央重大決策部署落實機制；深化黨的建設制度改革，完善黨的建設制度機制；深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，完善黨和國家監督體系；以釘釘子精神抓好改革落實，求真務實抓落實、敢作善為抓落實。只有始終堅持和加強黨的全面領導，確保把黨的領導貫穿進一步全面深化改革的各方面全過程，才能確保改革不停頓、開放不止步，使中國式現代化始終朝著正確政治方向穩步推進。

（作者：郭慶松，系上海應用技術大學黨委書記、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員）