全方位織密制度的籠子（金臺潮聲·健全全面從嚴(yán)治黨體系④）

中共中央政治局7月30日召開會議，審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，用制度手段堅決糾治形式主義、官僚主義，推動為基層減負(fù)走深走實、取得實效，贏得社會廣泛贊譽(yù)。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。習(xí)近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“要健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系。”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)貫穿新時代黨的建設(shè)各方面，新制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)占現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)的比例超過70%，成為黨的歷史上制度成果最豐碩、制度體系最健全、制度執(zhí)行最嚴(yán)格的時期。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，全方位織密制度的籠子，使制度建設(shè)與管黨治黨需要相適應(yīng)、與黨的各項建設(shè)相配套，把制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為管黨治黨、治國理政的治理效能。

把規(guī)矩立起來。以黨章為根本，以民主集中制為核心，以黨的組織法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、黨的自身建設(shè)法規(guī)、黨的監(jiān)督保障法規(guī)為框架……如今，我們黨已經(jīng)形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。新征程上，我們要堅持與時俱進(jìn)，把握實踐要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計、及時查漏補(bǔ)缺，讓黨內(nèi)法規(guī)體系更加完善。黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，不僅要解決數(shù)量問題，更要注重解決質(zhì)量問題，不僅看制度有沒有，更要看制度好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。我們應(yīng)當(dāng)聚焦管黨治黨存在的突出問題，扭住提質(zhì)增效這個關(guān)鍵，深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)改革，增強(qiáng)立改廢釋的針對性和實效性，確保各項黨內(nèi)法規(guī)制度立得住、行得通、管得了。

使制度嚴(yán)起來。制度的生命力在于執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，制度就會成為稻草人、紙老虎。2012年底，中央八項規(guī)定出臺。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以上率下、示范引領(lǐng)，鍥而不舍狠抓中央八項規(guī)定執(zhí)行落實，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，這是黨內(nèi)法規(guī)制度嚴(yán)起來、硬起來、實起來的一個有力印證。新時代以來，制度的籠子越織越密，管黨治黨的“螺栓”不斷擰緊，為全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就提供了堅實的制度保障。多年來的實踐告訴我們，貫徹執(zhí)行法規(guī)制度沒有絕招，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。我們要把黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行擺在更加突出位置，不斷完善執(zhí)規(guī)責(zé)任制，牢牢堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，強(qiáng)化剛性約束，不留“暗門”、不開“天窗”，推動廣大黨員、干部自覺尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)，確保鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。制度治黨、依規(guī)治黨是最可靠、最有效、最持久的管黨治黨方式。健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系，必將更加有力地保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致，為管黨治黨、執(zhí)政治國提供更加堅實的制度保障。

《 人民日報 》（ 2024年08月20日 19 版）