深入糾治風(fēng)腐交織問題

近日，廣西壯族自治區(qū)桂林市召開全市警示教育大會，通報該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書記、局長曾某風(fēng)腐一體典型案例?！霸诓檗k該案的過程中，我們除了核實違紀違法問題外，還著重審查其是否違反中央八項規(guī)定精神等‘四風(fēng)’問題線索?！睂０附M工作人員介紹，曾某除違規(guī)插手工程、搞權(quán)錢交易外，還在節(jié)日期間違規(guī)收受管理服務(wù)對象送予的煙酒、茶葉等禮品，接受管理服務(wù)對象在公司內(nèi)部食堂安排的“一桌餐”宴請。

為深化風(fēng)腐同查同治，桂林市紀委監(jiān)委出臺具體措施，明確案件承辦部門凡查腐敗案件必挖作風(fēng)問題，對正在審查調(diào)查的對象，一律核查是否存在違反中央八項規(guī)定精神的問題。同時，還注重發(fā)現(xiàn)被審查調(diào)查人以外人員涉嫌違反中央八項規(guī)定精神問題線索，形成處置意見報告，跟蹤督辦、銷號管理，實現(xiàn)糾風(fēng)查腐雙向突破、正風(fēng)反腐同步治理。

二十屆中央紀委三次全會對“由腐糾風(fēng)”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題作出部署要求。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé)，把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，進一步健全風(fēng)腐同查同治的工作機制，深挖細查各類腐敗背后的作風(fēng)問題，堅決斬斷風(fēng)腐勾連的鏈條。

從查處“四風(fēng)”問題情況看，不少線索來源于審查調(diào)查工作，以案查風(fēng)已成為破解“四風(fēng)”隱形變異問題的有力武器。

“我們在查辦案件過程中，除查清查實被審查調(diào)查人涉嫌違紀違法事實外，還注重‘由腐糾風(fēng)’，深挖其他公職人員涉嫌違反中央八項規(guī)定精神問題線索?！苯K省無錫市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志介紹，在辦理惠山區(qū)人大常委會原主任顧某某違紀違法案件過程中，該市紀委監(jiān)委順藤摸瓜，進一步發(fā)現(xiàn)了顧某某及其下屬等人“吃老板”“吃下級”等隱形變異“四風(fēng)”問題，對15名黨員干部予以處理。

運用信息化手段增強發(fā)現(xiàn)問題能力。湖北省枝江市紀檢監(jiān)察機關(guān)強化信息化建設(shè)，結(jié)合“異地持卡消費”“大額資金存取異?！钡确绞綄彶檎{(diào)查對象是否存在違反中央八項規(guī)定精神問題線索著重篩查。此前，當?shù)啬承W(xué)校長黃某因虛列食堂開支套取資金私設(shè)“小金庫”，接受該市紀委監(jiān)委審查調(diào)查?！拔覀兺ㄟ^梳理信息數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)黃某與其學(xué)校財務(wù)人員肖某有工作日一同出行的高鐵乘車記錄，但當日并無公務(wù)安排，且二人存在多筆異地支出記錄?！鞭k案人員介紹，針對這一疑點，辦案人員循線深挖，最終發(fā)現(xiàn)兩人存在利用單位“小金庫”違規(guī)公款旅游的違紀事實。

河南省杞縣紀委監(jiān)委建立電子數(shù)據(jù)調(diào)查與取證模型，統(tǒng)籌融合多源大數(shù)據(jù)。經(jīng)過數(shù)據(jù)多點碰撞，實現(xiàn)對關(guān)鍵信息的自動抓取、自動匯總、自動比對、自動分析，幫助辦案人員發(fā)現(xiàn)腐敗背后隱藏的“四風(fēng)”問題線索。

“以腐看風(fēng)”，推動糾治作風(fēng)領(lǐng)域深層次問題。天津市紀委監(jiān)委堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，通過“以腐看風(fēng)”，深挖細查與腐敗交織的“四風(fēng)”問題。在查辦案件的基礎(chǔ)上，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室會同監(jiān)督檢查室共同對被審查調(diào)查人開展政治生態(tài)和作風(fēng)建設(shè)談話，重點了解案發(fā)單位的政治生態(tài)總體情況，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)情況，梳理分析后形成談話記錄和綜合談話報告，為做深查辦案件“后半篇文章”打牢基礎(chǔ)。

天津市西青區(qū)紀委監(jiān)委在查辦區(qū)城市管理委員會原黨委書記、主任沙潤明違紀違法案過程中，圍繞其違規(guī)收受禮品禮金等“四風(fēng)”問題開展核查，并調(diào)取相關(guān)書證材料，形成違反中央八項規(guī)定精神獨立案卷和典型問題剖析報告。針對沙潤明風(fēng)腐一體問題持續(xù)時間較長、地點手段隱蔽、違紀情形繁多等典型特征，西青區(qū)紀委監(jiān)委向轄區(qū)內(nèi)各級黨組織制發(fā)典型問題剖析材料，分析案件背后社交圈腐化、生活奢靡等深層次原因，并以此為契機組織攝制警示教育片，推動各單位各部門層層開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變堤壩。