約束“一把手”用人行為

本報(bào)重慶訊 （通訊員 向大興）近年來(lái)，重慶江北區(qū)強(qiáng)化“一把手”選人用人權(quán)責(zé)約束，深度聚焦干部選拔任用重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)“三級(jí)監(jiān)督”體系，推動(dòng)選人用人風(fēng)清氣正、政治生態(tài)持續(xù)向好。

強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督。建立黨委主要負(fù)責(zé)人臨近任職年齡界限提示管理制度，臨近任職年齡界限1年時(shí)，專(zhuān)門(mén)制發(fā)提醒通知書(shū)，明確要求科學(xué)統(tǒng)籌干部隊(duì)伍建設(shè)，避免集中提拔調(diào)整人數(shù)過(guò)多或頻繁提拔調(diào)整干部；臨近任職年齡界限6個(gè)月時(shí)，一般不得提拔調(diào)整干部，確因工作需要須報(bào)區(qū)委審批同意。建立干部選拔任用工作預(yù)審制度，明確各單位擬一批次提拔5名以上干部、集中調(diào)整干部達(dá)到本職務(wù)層次干部數(shù)量1/4等情況，事前報(bào)區(qū)委審核。開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查，聚焦“一把手”履行干部選拔任用責(zé)任、遵守議事規(guī)則和決策程序等13個(gè)方面，推進(jìn)5年選人用人檢查全覆蓋和離任檢查應(yīng)查必查。近3年，制發(fā)提醒通知書(shū)117份、受理審核選拔任用報(bào)告事項(xiàng)361件、對(duì)117家單位開(kāi)展選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查。

強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督。制定出臺(tái)《干部選拔任用署名推薦暫行辦法》，明確基層黨委向區(qū)委推薦干部實(shí)行政治表現(xiàn)和廉潔情況“雙鑒定”，黨委書(shū)記、分管人事工作的班子成員、紀(jì)委書(shū)記“三簽字”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督制約。健全干部選拔任用工作規(guī)則、議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí)黨委“五人小組”會(huì)議制度，明確動(dòng)議醞釀人選時(shí)，“一把手”充分聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員意見(jiàn)；會(huì)議討論決定時(shí)，“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，末位表態(tài)，防止“一言堂”、個(gè)人說(shuō)了算。近3年，區(qū)委接收推薦干部“三簽字”鑒定材料373份、基層黨委召開(kāi)“五人小組”會(huì)議醞釀干部人選309次，著力把同級(jí)監(jiān)督貫穿到干部推薦、醞釀、討論各環(huán)節(jié)。

強(qiáng)化下級(jí)監(jiān)督。搭建來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、短信、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)。每年全覆蓋開(kāi)展選人用人評(píng)議工作，在規(guī)定范圍內(nèi)挑選各類(lèi)代表、委員參評(píng)，確保評(píng)議人員的全面性和代表性，對(duì)評(píng)議結(jié)果排名靠后和干部群眾認(rèn)可度下降的單位重點(diǎn)關(guān)注，出現(xiàn)新提拔干部不認(rèn)同率較高情形的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和干部本人進(jìn)行提醒；經(jīng)調(diào)查核實(shí)存在違規(guī)問(wèn)題的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)發(fā)揮“一報(bào)告兩評(píng)議”監(jiān)督作用。近2年來(lái)，區(qū)委組織部對(duì)2家評(píng)議結(jié)果排名明顯下滑的單位開(kāi)展專(zhuān)題走訪調(diào)研，選派專(zhuān)人指導(dǎo)幫扶，選人用人工作總體評(píng)價(jià)“好”的比率分別提升15.9%、29.3%，選人用人工作公信力和干部群眾認(rèn)可度持續(xù)提升。