糾紛調(diào)解成功率達(dá)99.6%，孝感“景明說事”調(diào)解室公正化解群眾煩心事

極目新聞記者 陳勇

通訊員 張婷 李智強(qiáng) 婁丹

在湖北省孝感市孝南區(qū)七一社區(qū)，有一間名為“景明說事”的調(diào)解室。

這個調(diào)解室的名字來自七一社區(qū)警務(wù)室民警穆小景和輔警魯用明，諧音“警民”兩字，承載著穆小景搭建警民“連心橋”，定紛止?fàn)幍拿篮迷妇啊?/p>

調(diào)解室秉承熱情、公正、誠意的原則，致力于將群眾的“煩心事”解決在家門口，確保矛盾不上交，確保群眾安居樂業(yè)。

鬧矛盾的居民在民警調(diào)解下握手言和

9月3日，極目新聞記者獲悉，自七一社區(qū)“景明說事”調(diào)解室成立以來，共調(diào)解各類糾紛56起，調(diào)解成功率達(dá)99.6%。

心中有熱情，用心用情解矛盾

“小飛（化名），以后走在路上，不要隨便丟石子玩哦。”8月21日，穆小景來到小飛家中，查看煤氣罐存放是否達(dá)標(biāo)。

幾個月前，小飛放學(xué)回家的路上，不慎將一家公司的鋼化玻璃打破。

事后，穆小景查看監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)是小飛無意造成。

穆小景多次到小飛家中走訪，發(fā)現(xiàn)他們家是外來務(wù)工人員，一家人租住在一間面積很小的房屋內(nèi)。

為了節(jié)省空間，小飛家將煤氣罐安放在走廊，存在安全隱患。

而破損的鋼化玻璃價(jià)值近3000元，對這家人來說，不是一筆小費(fèi)用。

考慮到小飛家的實(shí)際情況，穆小景到企業(yè)為小飛“說情”，言明小飛并非故意破壞，且家庭條件一般，希望企業(yè)體諒，適當(dāng)減免賠償費(fèi)用。

經(jīng)過協(xié)商，最終，企業(yè)同意將賠償款降到500元。

調(diào)解完后，穆小景提醒小飛家人注意，不要將煤氣罐放在走廊。

之后每隔一段時(shí)間，她都會到小飛家走訪，和小飛聊天，提醒他在外哪些事不能做。

這是“景明說事”調(diào)解室成立后，調(diào)解的第一起糾紛。

也是通過這次調(diào)解，穆小景發(fā)現(xiàn)調(diào)解工作除了講法理，還要講情理，只有調(diào)解民警用心用情、設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮，才能贏得雙方的認(rèn)可，真正化解矛盾。

心中有公正，尊重雙方平怨氣

“以后有什么事，好好說。”8月22日，王龍（化名）和蔡陽（化名）走進(jìn)“景明說事”調(diào)解室，坐在長桌兩邊，穆小景和魯用明坐在中間，耐心勸導(dǎo)雙方。

前幾天，王龍翻院墻進(jìn)入一家公司生產(chǎn)車間，打傷蔡陽。

如果蔡陽要追究王龍的法律責(zé)任，會對王龍今后的生活造成影響。

但是一味要求蔡陽退讓，最終可能會激化矛盾。

經(jīng)過綜合考量，在確保公平公正的基礎(chǔ)上，經(jīng)過穆小景和魯用明的調(diào)解，蔡陽決定不追究王龍的法律責(zé)任，但王龍要賠付醫(yī)藥費(fèi)，最后雙方握手言和。

“調(diào)解工作要在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，不能違背法律、法規(guī)和國家政策，要尊重當(dāng)事人的權(quán)利。”穆小景坦言，調(diào)解工作并非單純息事寧人，而是通過調(diào)解的手段，緩解雙方矛盾的同時(shí)，保障受害者權(quán)益。

社區(qū)調(diào)解工作并不簡單。每次調(diào)解前，穆小景都要做“功課”，熟悉糾紛情況，分析雙方當(dāng)事人的爭議焦點(diǎn)，搞清雙方產(chǎn)生矛盾的癥結(jié)所在，然后對癥下藥，提高調(diào)解成功率。

“蔡陽是企業(yè)員工，之前打過幾次交道，我對他的性格有一定了解。王龍是外地人，兩個人之所以起爭執(zhí)，也是因?yàn)楣ぷ魃系氖隆！迸c當(dāng)事人接觸后，穆小景迅速摸清兩人家庭、工作、脾氣和性格，了解雙方意見，提出調(diào)解方案，兩人現(xiàn)場達(dá)成和解。

來到社區(qū)警務(wù)室不到一年時(shí)間，穆小景摸清了調(diào)解工作的基礎(chǔ)之一——公正。

社區(qū)民警穆小景整理檔案

“不管調(diào)解什么糾紛，一定要讓當(dāng)事人覺得你站在公平公正的角度。”穆小景總結(jié)道。

心中有誠意，多管齊下化糾紛

6月8日，穆小景接到太原110轉(zhuǎn)來的一起警情。

轄區(qū)居民老易在太原務(wù)工，因工地負(fù)責(zé)人老劉拖欠工資，老易揚(yáng)言要跳樓。

接到警情后，穆小景和魯用明快速調(diào)查事件始末，電話溝通老易和老劉。向老劉講法律，勸老易想想家里人。

接到家鄉(xiāng)民警的電話，老易很詫異。

在老易心中，自己出門在外，這些事本來不歸家鄉(xiāng)警察管。

聽到穆小景苦口婆心地勸導(dǎo)，帶著誠意的許諾，老易動容了。

除了直接和兩名當(dāng)事人溝通，穆小景還四處打聽，得知老易和老劉都是七一社區(qū)居民。

穆小景找到兩人的親朋好友，讓他們熟悉的人加入調(diào)解。

老劉同樣沒想到，他會接到來自親友的電話，感受到家鄉(xiāng)民警對這件事的重視，老劉同意支付老易的工資。

6月14日，兩人來到調(diào)解室，在穆小景和魯用明的見證下，老劉將拖欠老易的十多萬元工資一次性結(jié)清。

趁熱打鐵、化整為零、聯(lián)合調(diào)解、借用力量……這是穆小景總結(jié)的調(diào)解工作法中的幾條。

趁熱打鐵法適用單一糾紛；現(xiàn)場調(diào)解法適用宅基地糾紛；涉及多個問題或多方人員的糾紛，要用化整為零法；遇到婚姻家庭、鄰里糾紛，借用當(dāng)事人親朋好友，往往事半功倍。

輔警魯用明是穆小景學(xué)習(xí)調(diào)解的領(lǐng)路人，魯用明常年在基層一線工作，有豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。

社區(qū)警務(wù)室剛成立時(shí)，魯用明是調(diào)解主力。

每次調(diào)解矛盾糾紛，穆小景都會拿出筆和本子，記下調(diào)解當(dāng)事人姓名、地址、糾紛事件、調(diào)解結(jié)果，一邊學(xué)習(xí)一邊總結(jié)，嘗試架構(gòu)調(diào)解框架。

經(jīng)過幾個月的實(shí)踐，穆小景總結(jié)出矛盾糾紛調(diào)解需要運(yùn)用正確的分析和判斷，因人制宜、因事制宜。

只有采用適合的調(diào)解方法，才能達(dá)到滿意的調(diào)解效果。

兩個搭檔一起討論調(diào)解工作

警力下沉，警務(wù)前移；穩(wěn)妥化解矛盾糾紛，已經(jīng)成為社區(qū)警務(wù)室的重要工作之一。

社區(qū)矛盾基本都是小矛盾。然而，置之不理，可能演變成大問題。

同樣，調(diào)解不當(dāng)也可能激化矛盾，轉(zhuǎn)化為案件。

“景明說事”調(diào)解室的成立，成功搭建起警民“連心橋”，確保矛盾不上交，成為七一社區(qū)警務(wù)室安民護(hù)企的“利器”。

（通訊員供圖）