司法部：充分發揮行政執法批評建議平臺作用 切實保護群眾合法權益

中新網9月6日電 國新辦6日上午舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。會上，司法部行政執法協調監督局負責人孔祥泉介紹，去年以來，司法部在健全行政裁量權基準制度、強化行政執法協調監督等方面采取了一系列的務實舉措，推動各地區各部門行政執法水平穩步提升。下一步，司法部還將做好以下工作。

第一，組織開展行政執法突出問題專項整治。聚焦人民群眾反映強烈的“一刀切”執法、“粗暴執法”等問題，組織地方有關部門梳理各領域執法突出問題清單，集中開展整治和專項監督。推進行政執法監督與12345政務服務便民熱線等監督渠道信息共享，充分發揮行政執法批評建議平臺作用，切實保護群眾合法權益。

第二，健全行政裁量權基準制度。督促指導地方有關部門普遍建立并完善行政處罰等領域行政裁量權基準制度，統一行政執法標準，規范行使執法裁量權，切實解決行政處罰類案不同罰等突出問題。

第三，規范罰款的設定和實施。司法部督促各地各部門積極貫徹落實國務院提出的有關要求，指導監督有關部門在設定罰款時，綜合考慮經濟社會發展水平、行業特點等因素，合理設定罰款；在實施罰款時，統籌考慮當事人的主觀過錯、獲利情況，符合過罰相當原則，避免當事人所受的處罰與違法違規的程度不匹配。

第四，提升行政執法人員能力素質。全面落實執業資格管理和持證上崗制度，健全執法人員準入和退出機制，最大限度減少執法不作為、亂作為等問題。全面落實行政執法責任制，完善行政執法人員常態化培訓機制，不斷強化行政執法人員政治素養、專業水平和廉潔意識。