安徽淮北市相山區(qū)：打造群眾家門(mén)口“流動(dòng)辦公桌”讓服務(wù)便捷貼心

安徽省淮北市相山區(qū)聚焦城市社區(qū)基層治理“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題，積極轉(zhuǎn)變工作理念，堅(jiān)持減負(fù)、賦能、增效三向發(fā)力，試點(diǎn)推行“流動(dòng)辦公桌”工作法，把服務(wù)送到居民家門(mén)口、心坎上，引領(lǐng)帶動(dòng)基層治理效能整體提升。

走出“一扇門(mén)”，變“坐等來(lái)辦”為“上門(mén)辦理”。傾聽(tīng)訴求。線上利用微信小程序、相山先鋒行等平臺(tái)，發(fā)布惠民利民政策、業(yè)務(wù)辦理流程等信息，社區(qū)群眾“足不出戶”即可“按需點(diǎn)單”。結(jié)合入戶走訪掌握情況，及時(shí)收集歸納群眾反映的問(wèn)題建議，選定反映訴求較為集中的小區(qū)設(shè)立“流動(dòng)辦公桌”。通過(guò)社區(qū)居民微信群提前發(fā)布通知，流動(dòng)辦公人員與居民面對(duì)面交流，將辦公室直接“搬”到了居民最需要的地方，現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)解決、現(xiàn)場(chǎng)反饋群眾訴求，廣受轄區(qū)群眾好評(píng)。按需設(shè)桌。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”，圍繞民生業(yè)務(wù)、政策宣講、鄰里糾紛等，細(xì)化設(shè)置解讀政策法規(guī)的“流動(dòng)宣傳桌”，調(diào)解矛盾糾紛的“流動(dòng)調(diào)解桌”，現(xiàn)場(chǎng)征集意見(jiàn)的“流動(dòng)議事桌”，反饋疑難問(wèn)題的“流動(dòng)答復(fù)桌”。綜合考慮轄區(qū)居民上班早出晚歸、老年人腿腳不便等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，創(chuàng)新“錯(cuò)時(shí)上下班”工作機(jī)制，有效解決服務(wù)時(shí)差問(wèn)題。閉環(huán)辦理。建立訴求辦理臺(tái)賬，對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題馬上辦，難以單獨(dú)解決的問(wèn)題上報(bào)相關(guān)部門(mén)跟蹤辦，并限定5個(gè)工作日內(nèi)予以反饋，形成訴求收集、分類、研究、解決、反饋工作閉環(huán)，避免小問(wèn)題演化成大矛盾。2023年，涉及社區(qū)12345投訴率同比下降50%以上，全省群眾安全感滿意度調(diào)查中相山區(qū)達(dá)98.78%。

建強(qiáng)“一隊(duì)伍”，變“單指用力”為“聚指成拳”。釋放精力。推行“一崗?fù)ㄞk”改革，形成動(dòng)態(tài)化值班、常態(tài)化走訪工作模式，引導(dǎo)339名社區(qū)工作者常態(tài)下沉網(wǎng)格，釋放全區(qū)34.8%的社區(qū)工作力量，進(jìn)行上門(mén)走訪、信息采集、小區(qū)巡查等。落實(shí)關(guān)于為村（社區(qū)）組織減負(fù)《十六條舉措》，明確9類不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān)工作事項(xiàng)并督促落實(shí)，切實(shí)減輕社區(qū)工作壓力。練兵賦能。創(chuàng)新實(shí)施“村（社區(qū)）書(shū)記成長(zhǎng)計(jì)劃”，聚焦堅(jiān)定政治信仰、服務(wù)基層方式方法創(chuàng)新等進(jìn)行專題培訓(xùn)，并以圍坐頭腦風(fēng)暴、掛職實(shí)踐鍛煉、學(xué)習(xí)考察先進(jìn)等方式，提升基層黨組織書(shū)記素質(zhì)能力，目前已開(kāi)展專題培訓(xùn)班3期。落實(shí)社區(qū)工作人員傳幫帶制度，通過(guò)專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)操觀摩等形式，培育“全能”型業(yè)務(wù)能手200余人次。廣聚合力。推選社區(qū)在職黨員、退役軍人等群體擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)，鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)企業(yè)人員、“兩代表一委員”積極參與，聯(lián)合組建辦公隊(duì)伍10支。統(tǒng)籌“益起來(lái)”志愿服務(wù)隊(duì)、社工站、社會(huì)組織等各方資源力量，動(dòng)員吸納轄區(qū)內(nèi)警官、法官、檢察官、律師和各級(jí)人民調(diào)解員共同參與，2023年以來(lái)，依托“流動(dòng)五桌”，開(kāi)展送法律、送健康、送物資、解難題等民生服務(wù)活動(dòng)320余次，惠及群眾1.6萬(wàn)余人。

融進(jìn)“一張網(wǎng)”，變“社情民意”為“群眾滿意”。治理融合。建強(qiáng)社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)，將“流動(dòng)辦公桌”納入“樓棟—小區(qū)（網(wǎng)格）—社區(qū)—街道”分級(jí)調(diào)處機(jī)制，讓居民從“跑社區(qū)”到“社區(qū)跑”，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)（網(wǎng)格）報(bào)事、分類轉(zhuǎn)辦、問(wèn)題處置、核查結(jié)案”問(wèn)題跟蹤處理。針對(duì)疑難事項(xiàng)，固定每周五為“書(shū)記接待日”，召集在職黨員、居民代表等進(jìn)行公開(kāi)議事，2023年以來(lái)，召開(kāi)意見(jiàn)征集聯(lián)席會(huì)議73次，向相關(guān)部門(mén)反饋意見(jiàn)138條；針對(duì)歷史遺留問(wèn)題、難以協(xié)調(diào)解決的矛盾糾紛等，及時(shí)啟動(dòng)“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，區(qū)直相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同參與處置，推動(dòng)人員、經(jīng)費(fèi)、資源有效下沉社區(qū)。服務(wù)延伸。聚焦飛線充電、停車(chē)位占用等群眾關(guān)心問(wèn)題，引導(dǎo)物業(yè)經(jīng)理積極參與“流動(dòng)辦公桌”活動(dòng)，面對(duì)面協(xié)商優(yōu)化物業(yè)服務(wù)，時(shí)代公寓小區(qū)獲評(píng)住建部“美好家園”示范小區(qū)稱號(hào)。重視居民多樣化需求，與轄區(qū)企事業(yè)單位及社會(huì)組織簽訂共建協(xié)議，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議共商、需求清單共領(lǐng)、重大活動(dòng)共辦等形式，會(huì)同網(wǎng)格黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織，定期開(kāi)展義剪、義診、就業(yè)服務(wù)和群眾性文娛活動(dòng)等聯(lián)建共建項(xiàng)目27個(gè)，群眾滿意度持續(xù)提升。兜底保障。開(kāi)發(fā)辦公桌“暖心幫扶”項(xiàng)目，針對(duì)空巢獨(dú)居、困難殘疾、重大病、低保等困難群體，每周上門(mén)走訪“派單”“收單”，開(kāi)展醫(yī)療、生活、就業(yè)、法律及政策的救助援助服務(wù)。圍繞“一老一小”需求結(jié)對(duì)幫扶，暢通社會(huì)各界愛(ài)心救助渠道，切實(shí)幫助困難群體群眾、解決急難愁盼問(wèn)題，西街道鷹山社區(qū)入選2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。

（供稿：中共淮北市相山區(qū)委組織部）