交出守水護水滿意答卷

組織干部圍繞生態環保、守水護水、什么是正確的政績觀等交流研討1030次、專題培訓95場次

組織7000余名城鄉機關企事業單位干部分片分段包保114條支溝河流及2313.2公里庫岸線，常態化開展“凈岸護水”活動

將生態環境保護工作納入黨政領導班子和領導干部實績考核，指標權重提高至50%

湖北丹江口市，緣水而興、因水而美，南水北調中線工程、引江補漢、鄂北調水工程等國家超大型重點工程布局于此。

近年來，丹江口市始終致力于交出守水護水的滿意答卷，堅持把干部下沉到大庫區和小流域治理現場，注重在守護“一泓清水永續北上”一線考察評價干部，教育引導干部強化環保意識，帶動群眾提高護水認識，讓守水護水成為全民共識。

現在的丹江口市，江天一色無纖塵、山水相映勝仙境，先后入選中國優秀旅游城市、中國美麗山水城市和國家旅游名片。

學思想 提站位

凝聚當好“守井人”共識

習近平總書記2021年5月在視察丹江口水庫時強調，要從守護生命線的政治高度，切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。

丹江口市堅持學習引領思想，帶著囑托、帶著感情、帶著責任，認真學習習近平生態文明思想和習近平總書記關于南水北調工作的重要講話精神。通過專家帶著領導學、領導組織干部學、干部融入群眾學，切實增強廣大干部群眾守水護水政治責任感，帶動全市上下深刻認識到作為南水北調中線工程核心水源區，維護水庫水質安全是重中之重。

“綠水青山就是金山銀山，沒有高水平保護就沒有高質量發展，高水平保護是高質量發展的前提、基礎、重要支撐，必須堅持綠色低碳發展理念，共抓大保護，不搞大開發。”丹江口市委書記趙洪福表示。

市委組織部持續實施“一把手”政治能力提升計劃，聚焦習近平生態文明思想、綠色低碳發展等主題，先后2次邀請中央黨校專家教授為市“四大家”領導、市直單位及鄉鎮主要負責同志“傳經送寶”，為全市領導干部起好頭帶好路。同時，通過黨委（黨組）會議、理論中心組學習、支部主題黨日活動等，組織干部圍繞生態環保、守水護水、什么是正確的政績觀等交流研討1030次、專題培訓95場次，引導廣大干部深刻領會守水護水工作的核心要義、精神實質、實踐要求。

“通過理論學習，我切實認識到守水護水是天大的事，是事關千秋萬代的事情，黨員干部必須扛牢政治責任，勇擔歷史使命，確保‘一泓清水永續北上’。”丹江口市庫區綜合執法大隊大隊長熊罡說。

村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部。

丹江口市組織7800余名機關企事業單位干部深入開展守水護水“進機關、進校園、進村居、進企業、進家庭”等“五進”活動，常態化宣講守水護水工作。組織領導干部組建320支宣講隊伍，對重點工業企業、排污監管單位負責人開展生態環保法律法規培訓，深入287家重點企業開展生態環保教育培訓。

通過學習培訓，全市上下深刻認識到，南水北調工程事關全局、是國之大者，40余萬群眾都是“守井人”成為全民共識。

干實事 求實效

打好“凈岸護水”保衛戰

為完整、準確、全面貫徹新發展理念，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，丹江口市持續深化能力作風建設，通過掛職學習、設崗定責等方式，著力鍛造高素質專業化干部隊伍，切實補齊守水護水工作短板、提升工作能力、適應新發展要求。

搶抓南水北調對口協作機遇，選派50余名干部到北京、廈門、省直和市直機關掛職學習先進工作理念，組織20余名干部到浙江淳安學習“天下第一秀水”的“治水”經驗、到安吉學習“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。

“因為人力有限，之前我們都是接到線索后才去處理，比較被動。出去學了之后才知道可以運用很多現代化高科技手段。”丹江口市政府黨組成員、丹江口水庫水質安全保障工作領導小組辦公室常務副主任李昆感慨。

在學習先進地區的基礎上，丹江口市搭建了水庫水質監測系統、衛星遙感水質檢測系統等八大數字化監管系統。現在，監控可以清晰地看到庫周違規垂釣、放牧情況，衛星可以精準定位漂浮物堆積的地方，幫助切實掌握處理問題的先手權、主動權。

為動員廣大群眾群策群力，共同參與守水護水工作，丹江口市按照“分段駐守、守段有責”的原則，組織7000余名城鄉機關企事業單位干部分片分段包保114條支溝河流及2313.2公里庫岸線，將每月13日定為守水護水日，常態化開展“凈岸護水”活動。同時實行干部下沉村（社區）全覆蓋包聯城鄉居民工作機制，全覆蓋包聯14.3萬戶城鄉居民，定期入戶宣講守水護水政策，幫助群眾清潔家園、美化環境。

市委統戰部干部陳劍每次下鄉，群眾跟他打招呼的第一句話肯定是：“小陳又來‘凈岸護水’啦！”

“凈岸護水”成為干部的日常工作，也深深印在了群眾心里。現在，在庫邊生活的群眾仿佛都有“潔癖”，像眼睛容不下沙子一樣容不下垃圾和污水。

近年來，丹江口市17條支溝水質從地表水Ⅲ類至Ⅴ類提升至Ⅱ類或以上，之前支溝水質“逢雨變差”的問題明顯改善，群眾生活環境質量得到有效提升。丹江口庫區水質也常年保持在Ⅱ類以上，109項水質監測指標中有107項達到Ⅰ類標準。

優考核 轉作風

為綠色生態保駕護航

干部考核是指揮棒、助推器，怎么考、考什么、結果怎么用都直接影響著干部守水護水的積極性。

近年來，丹江口市出臺《生態環境保護責任清單》，明確市委有關部門生態環境保護的指導監督責任、市人大有關部門的監督責任、市政府及其他有關部門的主體責任，以及市人民法院、市人民檢察院的司法責任，幫助各單位找準“位”與“責”。出臺《環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度》《丹江口市生態環境保護績效考核辦法》，將生態環境保護工作納入黨政領導班子和領導干部實績考核，指標權重提高至50%。同時，對在守水護水工作中做出優異成績的單位，按照有關規定進行嘉獎、記功等，并將單位年度考核優秀比例從20%提高到30%。

嚴管與厚愛相結合，才能在激勵干部敢擔當、勇作為的基礎上，防止亂作為、不作為。丹江口市出臺守水護水失職失責追究辦法，充分運用好通報批評、工作約談、黃牌警告和“一票否決”等環保懲戒措施，嚴肅問責處理守水護水工作中存在的失職失責行為。

考什么決定干什么、怎么考決定怎么干。各地各單位對照工作職責，將減污、擴綠、加快調整經濟結構作為工作重點。在全體干部群眾共同努力下，丹江口市先后入圍全國縣域發展潛力百強縣、中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市。

檢驗一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。丹江口市委組織部常態化開展“走鄉鎮、訪基層、聽心聲”活動，面對面掌握干部思想動態、到群眾身邊了解干部工作狀態，系統掌握干部工作效率高低、服務態度優劣、辦事能力強弱等日常履職盡責情況。2023年，丹江口市群眾安全感滿意率100%，位列湖北省103個縣（市、區）第一名。

（本報通訊員 郭晨陽 易全威）