如何提升警示教育的實效性

在黨的100多年奮斗歷程中，我們黨始終高度重視紀律建設，注重在紀律教育中用好用活典型案例，推動全黨形成遵規守紀的高度自覺。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視警示教育，強調了新時代開展警示教育的重要意義，為不斷優化警示教育實踐路徑提供了指引。2024年中共中央辦公廳印發的《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》要求，要加強警示教育，深刻剖析違紀典型案例，注重用身邊事教育身邊人，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。

高度重視發揮警示教育獨特的功能

相比一般的教育，警示教育具有震懾和預防的獨特功能，可以促進將教育融入“懲、治、防”工作全鏈條。從“懲”的角度而言，因為紀律概念本身就包含著懲罰的內涵，紀律教育不僅是宣傳說服，而且要充分展示紀律的懲戒功能。能否堅持紀律處分的強制性、懲戒性和統一性，能否真正做到無論涉及到誰，不管職務高低、黨齡長短、功勞大小一視同仁，不是停留在理論上或口頭的宣示中，而是體現在具體的行動上，體現在每個個案的處理上。通過違紀案例進行警示教育，不僅展現了我們黨對違紀違法問題發現一起查處一起的堅決態度和行動，維護了紀律的嚴肅性和權威性；而且持續釋放了執紀執法必嚴的強烈信號，能夠有效對潛在的違規違紀行為起到警示作用。

從“治”的角度而言，將警示教育的過程與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，通過警示教育成果的制度化固定化，推動建章立制。警示教育不僅可以以案促學、以案說紀，而且可以推動以案促改、以案促治。通過從違紀案例的反面教材中總結吸取制度建設方面的教訓，開展專項整治，加強薄弱環節，堵塞制度漏洞，從源頭上杜絕違紀問題。

從“防”的角度而言，警示教育通過示范、勸導且帶有震懾的方式使黨員干部受到觸動、震撼，克服黨員干部可能在理論學習時產生的惰性。違紀案例既是“前車之鑒”，也是最鮮活的“反面教材”。加強警示教育，對典型案例深入剖析其原因、過程和結果，能夠促進黨員干部加深對具有高度原則性、概括性和抽象性黨紀的條文理解，有助于黨員干部在內心進行深刻的反省，從中吸取教訓，達到教育震懾、自警自省、明確底線的效果，從而做到在面對誘惑和壓力時堅守底線，提高識別和抵制不良行為的能力。

進一步提升警示教育的實效性

2024年5月，習近平總書記在山東考察時強調：“要加強警示教育，抓好以案促學、以案說紀，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。”

突出警示教育的“精”。警示教育案例，既要選擇大案、要案、重案進行普適性的教育，也要加強針對性，選擇能夠以小見大、以點見面反映出某一類違紀行為的基本共性和本質案例，通過對案例的分析集中說明類似的違紀問題，給黨員干部較大的借鑒作用。尤其應當側重選擇一些常見違紀行為、多發違紀行為和新發違紀行為的案例，將違紀人的行為方式、危害后果及所受懲處情況完整地展現給黨員干部，幫助他們深入理解違紀行為構成、違紀行為認定、紀律責任承擔，明確違規違紀違法的界限、清晰界定此種違紀行為與彼種違紀行為，使黨員干部對于新發高發的違紀問題保持清醒、高度警惕，做到牢牢守住紀律紅線。

突出警示教育的“準”。在警示教育中準確選擇和呈現違紀案例內容，提升警示教育的科學性和說理性。注重整體呈現違紀案例的全貌，幫助黨員干部對案例形成一個因果呼應、透過現象看本質的整體認識。同時也要注意對違紀案例構成要件和違紀情節有所選擇，做到把重點放在加強宣規明紀、剖析反思的深度上，放在違紀問題產生的原因和破解類似違紀問題的規律探索與解剖分析上。要避免剖析案例模式化、趨同化的問題，注重剔除其他背離或者沖淡教育目標的案例內容，否則可能出現被教育對象對案例違紀情節的嚴重性、違紀表現多樣化關注度更高，甚至僅僅關注案例本身的新奇感、刺激性的問題，導致警示教育效果大打折扣。

突出警示教育的“深”。警示教育絕不能理解為開展一次活動、完成一項任務，開一次會、上一堂課，也不是簡單地寫心得、談體會、表態，更不能認為警示教育傳遞的信息與自己無關。要通過教育的開展從價值觀、政績觀上消除錯誤思想根源，增強紀律觀念、強化規矩意識。將警示教育納入組織生活、專題民主生活會，及時組織討論交流，教育引導廣大黨員干部切實把自己擺進去，對照反面教材進行深刻反思、深入剖析。開展有針對性的討論、對照和自查，及時解決思想中的苗頭性、傾向性問題，避免類似問題在自己身上發生。

突出警示教育的“近”。警示教育內容的選擇不能上下一般粗、左右一個樣、新舊“一鍋煮”，千篇一律，而要針對不同對象，劃分專題，區分不同層級、不同領域、不同崗位，做到有所區別、有所側重，分級分類開展警示教育。突出時代背景，堅持問題導向，針對實踐中發現的新情況、新問題、新變異表現，與時俱進更新案例內容。注重多選取本單位、本地區、本系統發生的典型案例，用身邊事、身邊人進行教育往往事半功倍。由于工作性質相同、層級近似、業務相似、廉政風險點類似，有針對性地開展警示教育，可以做到因人而異、靶向施策，促進更好從反面教材中受到觸動警醒、避免重蹈覆轍。同時，有助于黨員干部從違紀案例中總結吸取教訓，深挖個案背后的地域性、領域性、心態性問題，圍繞重點工作、崗位職責、業務流程等工作需要梳理違紀風險點，做到從細節處筑牢黨員干部的紀律防線。