利川市有一群愛管“閑事”的和事佬

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 楊菁菁 向傳 馬曉）在利川有一群這樣的人，他們深知“老牛亦解韶光貴，不待揚鞭自奮蹄”，退休過后亦不忘為民解憂的初心，穿梭在利川的山鄉大地，面對著群眾的雞毛蒜皮；他們重擔為政府解難的重任，繼承和發揚“楓橋精神”，積極參與基層社會治理，為利川經濟社會的和諧穩定發展書寫新的篇章。他們就是活躍在最基層“楓”華正茂的一群和事佬。

坐標：利川市

人民調解員杜昌政調解矛盾糾紛。通訊員供圖

“我是一名司法局的退休人員，能在退休之后再次投身到人民調解的工作中，能看到心生嫌隙的人民在我這里喜笑顏開，我就很滿足，也很有成就感。”今年70歲的杜昌政這樣說到。

杜昌政，男，1954年1月生，中共黨員，現任利川市聯合專業人民調解委員會主任。自2012年3月從司法局退休以來，就積極投身人民調解工作，充分發揮長期扎根基層、熟悉司法工作、擅長調解工作的優勢，致力于矛盾糾紛調處工作，使得無數一觸即發的矛盾得到妥善化解，瀕臨破裂的家庭得以破鏡重圓，深陷困境的人群獲得及時救助。

吉尼偉古是四川美姑縣井葉特西鄉甘薩村三組的村民，在利川務工期間不慎從樹上跌落，致使頭部損傷，被送往利川市人民醫院搶救治療，共住院35天，出院后經法醫司法鑒定為8級傷殘。包工頭李某某在結清其住院、生活、護理等費用之后，賠償了6.8萬元，便故意不見面。無奈之下吉尼偉古申請利川市聯合專業人民調解委員會調解。杜昌政在知曉事情經過后，不論上班下班，天晴下雨，多次走訪聯系，反復給李某某做工作，向其講法、講理、講情，終于使得雙方達成了調解協議，吉尼偉古也如愿拿到賠償款，一起長達半年多的糾紛終于劃上句號。

能講的故事還有很多很多，這也只是杜昌政在多年調解過程中的一個小小縮影。

返聘以來，杜昌政恪盡職責，模范履職，探索形成了“四快、四不分、四步走”的工作模式，緊緊圍繞“四快”即快速介入、快速調解、快速結案、快速履行為工作目標，嚴格落實不分上班下班、不分節假日、不分天晴下雨、不分室內室外的“四不分”工作措施，按照集體研究，制定措施、分散調查，獲取證據、組織調解，達成共識、督促各方，履行協議的調解步驟，將矛盾糾紛及時化解在了最基層，為維護社會穩定，促進社會和諧作出了突出貢獻，得到了群眾和社會的廣泛認可和充分肯定。

十余年間，杜昌政共調解各類矛盾糾紛2000余件，處理非正常死亡和突發性公共事件280余件。所在調委會曾獲2017年度全國模范調解委員會，2016-2020年度全國普法先進單位等多項榮譽稱號。

“莫道桑榆晚，為霞尚滿天。這或許就是我的一個執念吧。”杜昌政說。

坐標：利川市涼霧鄉

人民調解員牟鐸現場調解糾紛。通訊員供圖

牟鐸，生于1957年3月，是土生土長的涼霧人，2017年在涼霧鄉政府退休。

“我退伍過后就一直在最基層工作，退休了過后也舍不得這個地方，人熟地也熟，有時候哪家和哪家有點矛盾，都喜歡讓我去勸兩句，也說和了不少矛盾。”牟鐸說。

正因為如此，2019年牟鐸受利川市涼霧鄉政府的邀請，正式成為了該鄉一名專職人民調解員，從最初的調解本村矛盾，一下子承擔起了全鄉的矛盾糾紛化解工作。

“壓力確實大了，但是我覺得很開心。”說起自己的工作，牟鐸眼里滿是興奮。

利川市涼霧鄉馬前村是全市的新農村建設示范村，鄉村民宿旅游吸引了大量游客。來自恩施的胡某看準了馬前村的廣告效應，與村民陳某簽訂《小區場地租賃合同》，在其房屋樓頂設置鋼結構廣告位，并支付了租金。但在施工過程中，雙方發生矛盾，多次交涉無果，胡某一紙訴狀將陳某告上了法庭。法院受理后，建議雙方到屬地先行調解。

“其實這個矛盾很簡單，主要就是要做通陳某的思想工作，所以我也是前后找了他七八次，前幾次還吃了閉門羹，但是我們調解工作就要要耐心，一次不見我我就來兩次，兩次不見就來三次，直到你見我為止。”最終在牟鐸的努力下，陳某對自己的行為表示了歉意，并補償了胡某的經濟損失，同時還積極協助胡某完成了后期廣告位建設。

近年來，隨著社會經濟的發展，利川市涼霧鄉進入了全面發展的快車道，大批項目的實施需要征地拆遷，由此帶來各種利益的交織，引發的矛盾凸顯，各類糾紛呈爆發式增長，加之原有的許多沒得到化解的矛盾，對社會穩定帶來了不利的因素。

“我認真梳理了近年來發生的各類矛盾糾紛案例，主要是土地山林糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里事務糾紛、校園矛盾糾紛等幾大類，然后按照輕重緩急，先易后難逐一進行化解。在調解時，也告誡自己要有耐心、信心，善于聽取矛盾糾紛雙方的意見，讓他們盡量發表自己的真實想法和正當的訴求，引導他們既要維護自己的合法權益，又要顧及親情和鄰里之間的情誼，做出合理的讓步，達到調解成功的目的。”說起現在的調解工作，牟鐸現在也能說得頭頭是道。

多年以來，牟鐸先后調處各類矛盾糾紛800余件，接待群眾來訪2000余人次。

坐標：利川市忠路鎮

人民調解員覃宇清現場調解糾紛。通訊員供圖

“俗話說，遠親不如近鄰，一點小事鬧了那么久，沒有必要。現在既然調解好了，你們兩家就要好好的相處。”說完，席地而坐的覃宇清站了起來，拍了拍褲子上的灰塵，看著原本因為山林邊界糾紛的張、王二人和好如初，覃宇清的笑聲顯得格外的爽朗。

覃宇清，現年66歲，曾任23年的利川市忠路鎮主壩村黨支部書記。2018年退休之后，熟悉社情民意的他在利川市忠路鎮政府的邀請下，擔任了該鎮的專職調解員。有過多年村書記工作經驗的他，對于調解工作本就不陌生，今年以來，他就調解了60余件糾紛，自從他來到綜治中心之后，每年經他之手調解的案件都超過100件，調解成功率高達99%。

“老有所樂，可以是兒孫繞膝，共享天倫，也可以像我這樣，在本地方做點力所能及的事情，大家也還賣我這個老頭子的面子。”覃宇清很自豪。

黃某某，湖北十堰人，在利咸高速一標段務工。今年7月，黃某某在施工時左手不慎受傷。事情發生后，黃某某與項目施工方一直都未達成賠償協議。無奈之下，黃某某只能找到忠路司法所尋求幫助。經過覃宇清耐心細致地做工作，雙方于8月30日達成一致并在調解協議書上簽字。

“我們都很服氣，一來是因為覃老輩子有威望，二來就是他調解是不偏不倚，我們任何雙方都沒話說。”說起覃宇清，各個當事人對他都是贊不絕口。

在利川忠路鎮，像覃宇清這樣的調解員不是個例，他們或是退下來的村支書，或是政府機關退居二線的老同志，他們充實了全鎮社會治安綜合治理的隊伍。從開始到現在，覃宇清等共調解矛盾糾紛近千件，調解成功率96%，為忠路鎮的和諧穩定貢獻了余熱。

“接下來，我們忠路鎮將繼續充分發揮老支書、老黨員的領頭雁作用，積極探索創建‘老支書調解室’，通過發動老支書廣泛參與基層矛盾糾紛調處工作，著力促進矛盾糾紛調解工作提質增效，擦亮‘平安忠路’調解品牌。”忠路鎮黨委副書記、政法委員譚建章這樣告訴我們。

坐標：利川市柏楊壩鎮

人民調解員向賢瓊獲贈錦旗。通訊員供圖

9月5日，利川市柏楊壩鎮的李某將一面印有“及時高效解民憂 用情用心化紛爭”的錦旗送到該鎮鄉賢調解室向賢瓊的手中，以此來表達自己的感激之情。

李某是外地人，2013年與利川市柏楊壩鎮的張某相識并戀愛。結婚之后李某也將戶口遷至利川柏楊壩鎮，并修建了一樓一底的磚混結構房屋一棟。婚后夫妻二人恩愛，共生育三個孩子，最大的10歲，最小的只有4歲。但好景不長，2022年張某婚內出軌與他人同居，并于2023年生育一子。

“那一刻我是萬念俱灰，但是考慮到三個孩子還小，我還是希望和她繼續過下去，但是她卻堅持和我離婚，還向法院提起了訴訟。”說起這些不堪回首的往事，李某很是傷心。

開庭期間，張某認為自己無法滿足李某提出的房子歸屬以及孩子的撫養問題，遂撤回了起訴，外出務工，且一直未與家里聯系。李某心中的怒火也因此愈發地強烈。

“來這里的當天，李某也是越說越激動，說什么一拍兩散，要讓張某付出代價。”聽到這些，向賢瓊首先安撫起了李某情緒，從情理法上對李某進行了引導。同時，還通過張某所在村組書記聯系到了張某。僅用一天半的時間，最終促使李某、張某二人在婚姻問題、房產歸屬、小孩撫養、承包地分割等問題達成一致意見。隨后，向賢瓊又帶著二人通過法院線上辦案系統，在線上辦理了二人的離婚案件。一場有可能民轉刑，甚至發生命案的情感糾紛，在人民調解員向賢瓊的及時調處下得以化解。

都說“清官難斷家務事”，但是我們面對的就是基層的這些最具體的家務事，這就需要我們不斷地做工作，有的時候是一天，有時候或許就是一個月。法律是我們的底線，但是調解卻更多的是人情。”對自身的工作，向賢瓊有了全新的認識。

據了解，向賢瓊今年已七十有余，退休之前曾是全省法院系統的調解能手。2015年退休過后就被利川市柏楊壩政府重新委以重任，組建起了“鄉賢調解室”，這一干就是十年，十年里，向賢瓊先后參與化解各類矛盾糾紛達1500余起，成功調處各類婚姻家庭糾紛達300余起，有效地維護了一方的安定穩定。

人民調解員宋仕明調解矛盾糾紛。通訊員供圖

人民調解員譚宗海調解現場。通訊員供圖