（身邊的變化）浙江楓橋：“洞見”基層治理現(xiàn)代化“新風(fēng)景”

中新網(wǎng)紹興9月21日電 題：浙江楓橋：“洞見”基層治理現(xiàn)代化“新風(fēng)景”

作者 張斌 項菁

浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)楓溪江畔，楓橋經(jīng)驗陳列館靜靜迎接各方參觀者。

楓橋經(jīng)驗陳列館。諸暨市委宣傳部 供圖

展廳里，入展不到一年的“新時代六尺巷工作法”典型經(jīng)驗吸引人們駐足了解。

六尺巷位于距離楓橋鎮(zhèn)數(shù)百公里外的安徽桐城，其名源自中國傳統(tǒng)文化中關(guān)于謙讓與和諧的一個著名典故：清朝康熙年間，張英家人與鄰居因宅基地爭執(zhí)，張英回信建議讓三尺，鄰居感動亦讓三尺，形成六尺巷，傳為佳話。

新時代，桐城市將六尺巷典故蘊含的“禮讓和諧”文化注入基層治理，創(chuàng)新推出以“黨建領(lǐng)事、禮讓和事、群眾說事、多元解事、網(wǎng)格管事、群力防事”為主要內(nèi)容的“新時代六尺巷工作法”，實現(xiàn)矛盾糾紛總量、萬人成訟率大幅下降，社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

2023年11月，“新時代六尺巷工作法”獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型、入展楓橋經(jīng)驗陳列館。

自1963年，“楓橋經(jīng)驗”誕生以來，經(jīng)過60年的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，已經(jīng)成為中國基層治理的重要模式。過去一年來，透過楓橋，人們在這里能夠“洞見”越來越多基層治理現(xiàn)代化“新風(fēng)景”，深入新時代“楓橋經(jīng)驗”的“新實踐”。

今年3月19日，諸暨市輕罪治理中心揭牌亮相。這是浙江省首個“一站式”輕罪治理中心，設(shè)置公、檢、法、司集中辦案區(qū)，配套調(diào)解、聽證、法治會商等功能區(qū)，實現(xiàn)輕罪案件快偵、快訴、快審常態(tài)化運行。目前，當(dāng)?shù)?0%的刑事案件作為輕罪案件，在此一站式集中辦理。

可見，新時代“楓橋經(jīng)驗”的核心理念被融入諸暨市輕罪治理中心實際工作，旨在應(yīng)對近年來輕罪案件數(shù)量的上升，確保輕罪案件“辦得快”“辦得對”“辦得好”。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，該中心在辦理輕罪案件中保障拘役罪犯回家權(quán)、為矯治人員經(jīng)營外出開辟“綠色通道”、開展技能培訓(xùn)、對接企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等，采取一攬子舉措助力輕微犯罪人回歸社會。

“我們通過輕罪治理中心的運作讓輕微犯罪人回歸社會，完成從案件處理到社會預(yù)防的閉環(huán)管理，能進(jìn)一步提升我市基層社會治理的法治化水平。”該負(fù)責(zé)人說。

浙江作為數(shù)字化程度較高的省份，數(shù)字技術(shù)逐步融入治理范疇。諸暨依托新時代“楓橋經(jīng)驗”，推出“一站式、一碼管”綜合解紛工作法。其核心，是整合資源與技術(shù)，通過“一事一碼、一碼管到底”的方式，全程跟蹤矛盾糾紛的處理進(jìn)展。

近年來，該工作法在諸暨市的應(yīng)用取得顯著成效，線上矛盾糾紛的平均辦理時間縮短了35%，民眾的滿意度持續(xù)提高。這一做法，也獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型。

面對基層新矛盾，諸暨楓橋鎮(zhèn)黨委書記何曙升說，楓橋鎮(zhèn)將持續(xù)放大“楓橋經(jīng)驗”的輻射力、轉(zhuǎn)化率，努力通過民事民議、民事民辦、民事民管，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、民眾自治良性互動，把基層治理和社會治安做得更扎實。

就在近日，《諸暨市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”五年規(guī)劃(2024—2028年)》編制完成，未來將進(jìn)一步推動基層社會治理現(xiàn)代化。

規(guī)劃明確提出了通過黨建引領(lǐng)、人民主體、三治融合(自治、法治、德治)等方式，打造基層治理的實踐。具體內(nèi)容包括加快推進(jìn)治理模式的創(chuàng)新，推動線下治理與線上管理的雙向結(jié)合，從事后應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防等。

其治理理念，不僅局限于解決矛盾糾紛，還融入了對社會治理現(xiàn)代化的更高要求，結(jié)合大數(shù)據(jù)、智慧治理等技術(shù)手段，力圖解決流動人口、企業(yè)發(fā)展和新興行業(yè)帶來的復(fù)雜治理問題。

“作為‘楓橋經(jīng)驗’的發(fā)源地，我們將通過總結(jié)過去的治理經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新和提升，力求在未來五年內(nèi)實現(xiàn)社會治理的現(xiàn)代化與可持續(xù)性。”諸暨市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(完)