“串珠成鏈”，武漢經開區深入推進政務服務鏈式改革

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 陳影）問題是時代的聲音，是創新的起點和動力源。隨著行政審批制度改革的深入推進，改革開始面臨邊際遞減效應。如何進一步克服邊際遞減效應，避免陷入內卷化風險？近年來，武漢經開區積極探索以生產要素為中心的鏈式服務改革工作。

許多企業反映，目前政務服務便利化水平較高，但很多關聯訴求不知道如何辦理，希望政府能夠組織金融、人才、法治、國貿等發展急需的專業服務，加快從便捷服務到增值服務的全面升級。企有所呼，我必有應，武漢經開區以政務服務中心為載體，讓政務服務和鏈式改革串珠成鏈、匯聚合力，進一步發揮開發區的體制機制優勢，以更精準優質的要素保障，激發人才、知識、技術、管理、資本、數據等生產要素活力，推動企業全生命周期降本減負增效，促進產業鏈各環節補鏈強鏈延鏈，構建完善現代產業體系，推動新質生產力加快發展。

據介紹，2024年以來，武漢經開區探索形成“惠企政策直達快享”機制、特殊工時誠信審批、高頻事項快辦快結模式等豐富的基層經驗，讓政務服務鏈式改革從先行先試到全面鋪開、從破題起勢到積厚成勢。

更增值

“我們不僅通過人才驛站享受了人才增值服務，成功招引了多名高層次人才，也享受到了金融專業化服務的紅利，通過車谷資本島搭建的政銀企溝通平臺，成功辦理了500萬元的再擔數產貸”，作為武漢經開區政務服務鏈式改革的受益者，武漢圣禹智慧生態環保股份有限公司相關負責人感觸頗深。據悉，該筆貸款是全省首筆“再擔數產貸”業務，有效打通了“數據產品化－數據資產化－數據資本化”的轉化路徑。

更集成

近年來，武漢經開區在各領域推動數字化發展，打造了一批涉企服務應用，既方便了企業辦事，也為企業決策分析、運營管理等提供了支持。目前，已上線“車谷政務”小程序，將電子營業執照作為經營主體的身份認證載體，積極開發“企業碼”個人空間、智能表單、遠程踏勘等功能，為經營主體打造專屬畫像，通過智能算法模型，自動推送適配政策、政策到期提醒。通過開發政策兌現綜合服務平臺，企業可自主勾選政策，有效推動政策、資源、資金等直達快享、精準滴灌，獲得國家層面肯定和推廣。

更多元

積極推動政府、社會、市場三側協同，形成多元主體參與的服務模式，既在政府側加強政策支持、服務供給、平臺支撐，又在市場側發揮市場機制調節作用、激發市場經營主體活力，處理好政府有形之手和市場無形之手的關系，構建多元協同、開放包容、合作共贏的涉企服務生態圈。區級層面全面梳理涉企服務事項，制定出臺政務服務鏈式改革事項清單，覆蓋金融、人才、科創、國際貿易等9個一級分類和196個二級分類服務事項。

更開放

積極推廣湖北國際貿易數字化平臺，區內330余家外貿實績企業全覆蓋入駐，促成22家企業實現“內轉外”。在湖北國控、湖北楚象、長江汽車產業三大“百億級”供應鏈平臺的基礎上，高起點打造長江汽車供應鏈平臺，推動汽車制造企業快速對接、整合利用產業資源。疊加“自貿+綜保”政策優勢，貫通汽車出海通道，打造通江達海對外開放平臺，將汽車“出海口”搬到“家門口”，助力“車谷造”汽車首次經武漢經開綜保區通關出海，截至10月23日，綜保區已出口2825臺，貨值3019萬美元，企業可享受提前出口退稅1900萬元。組建“汽車出海聯盟”，發展“跨境電商+汽車產業帶”，幫助企業開拓國際市場，預計今年出口整車10萬輛，出口額達到140億元，構建起“第二增長曲線”。

接下來，武漢經開區將以“企業獲得感”為價值取向、圍繞產業鏈創新鏈價值鏈重塑“一類事”，不斷開拓鏈式改革新藍海，推動政企雙向奔赴共贏。