為基層減負(fù) 為實(shí)干助力

本報(bào)莆田訊 （通訊員 蔡晴宇）“我們項(xiàng)目簽約后，產(chǎn)業(yè)鏈專班的干部就主動(dòng)上門聯(lián)系，幫助溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門，從了解我們企業(yè)需求到實(shí)現(xiàn)‘拿地即交證，交證即開工’，僅僅用了29天，效率太高了！”近日，在福建莆田市推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)考核現(xiàn)場(chǎng)，福建東南偉博生物科技有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熊繼東向干部考核組介紹，并為市生命健康產(chǎn)業(yè)鏈專班干部的主動(dòng)作為、靠前服務(wù)點(diǎn)贊。

為建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市，近年來，莆田市積極加強(qiáng)和改進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)考核，以重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向引領(lǐng)全市干部堅(jiān)定扛起職責(zé)使命、擔(dān)當(dāng)作為，營造“以考促干、以考勵(lì)行”的濃厚氛圍。

聚焦干部考核“一套指標(biāo)”用到底，指向不明晰、內(nèi)容不精準(zhǔn)等問題，制定出臺(tái)《莆田市推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)激勵(lì)方案》，針對(duì)13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專班、7個(gè)縣區(qū)（管委會(huì)）、78個(gè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能的市直單位的功能定位，以設(shè)置“共性指標(biāo)+個(gè)性指標(biāo)”的方式進(jìn)行差異化賦值設(shè)檔，按照大指標(biāo)大權(quán)重、重點(diǎn)工作重點(diǎn)權(quán)重的原則，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈專班主要看招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈配套等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況；對(duì)市直部門主要看優(yōu)化營商環(huán)境、吸引高層次人才、金融風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革落實(shí)情況；結(jié)合縣區(qū)綜合發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等因素，差異化設(shè)置經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、畝均稅收、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)任務(wù)的考核系數(shù)，逐步形成“一縣區(qū)一辦法、一部門一標(biāo)準(zhǔn)”考核評(píng)價(jià)體系。

為破解干部考核方式單一，多頭重復(fù)、頻率過高等問題，市委組織部探索實(shí)施“1+N”政績(jī)考核方式，結(jié)合推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)考核，同步開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、干部無任用推薦和年輕干部跟蹤調(diào)研等6項(xiàng)考核工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、工作履職能力、樹立和踐行正確政績(jī)觀、作風(fēng)建設(shè)情況等進(jìn)行重點(diǎn)考核，構(gòu)建起減負(fù)增效相統(tǒng)一、考事考人相貫通的綜合考評(píng)機(jī)制。同時(shí)，注重統(tǒng)籌各類干部考核力量和資源，由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，組成6個(gè)干部考核組，把“考場(chǎng)”搬到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)和重要工作第一線，按照不提前發(fā)通知、不打擾被考察縣區(qū)、單位正常會(huì)議、工作等公務(wù)活動(dòng)的原則，通過個(gè)別談話、列席旁聽、實(shí)地走訪、適時(shí)家訪等方式，貼近了解干部、擴(kuò)大考核半徑，充分掌握干部在推進(jìn)項(xiàng)目、工作履職中的實(shí)績(jī)表現(xiàn)，達(dá)到“考核有感、過程無感”的減負(fù)效果。

探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，打破干部考核中各部門聯(lián)動(dòng)不暢、信息孤島等問題。依托“全市一張圖、全域數(shù)字化”平臺(tái)，建立考核分析研判系統(tǒng)，綜合《莆田市推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)激勵(lì)方案》設(shè)置的考評(píng)內(nèi)容、主要指標(biāo)、系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，搭載“部門簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作臺(tái)賬、班子畫像”等5個(gè)模塊。日常由所在單位對(duì)干部分管工作、履職情況、重點(diǎn)指標(biāo)落實(shí)等及時(shí)“上云上圖”，紀(jì)檢、組織、審計(jì)、信訪、效能等部門對(duì)干部實(shí)績(jī)、熟悉領(lǐng)域、主要特點(diǎn)和不足等信息進(jìn)行采集匯總，形成干部數(shù)據(jù)“云圖譜”。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在干部提拔任用、職級(jí)晉升和職務(wù)調(diào)配等重要關(guān)口，對(duì)干部情況進(jìn)行數(shù)據(jù)抓取、自動(dòng)比對(duì)，對(duì)區(qū)域發(fā)展情況、同期干部表現(xiàn)進(jìn)行智能分析研判，通過“數(shù)說干部、數(shù)評(píng)政績(jī)”增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性、精準(zhǔn)度。

堅(jiān)持“真考真用、即考即用”的原則，注重對(duì)推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)考核結(jié)果的及時(shí)運(yùn)用。在調(diào)配市管領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，給予專項(xiàng)考核結(jié)果優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)鏈專班、市直單位和縣區(qū)實(shí)名推薦權(quán)，對(duì)所推薦的干部進(jìn)行專題研究、擇優(yōu)使用。將年度考核優(yōu)秀等次名額向?qū)ｍ?xiàng)考核結(jié)果優(yōu)秀的縣區(qū)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子傾斜，比例在原有基礎(chǔ)上提高5%。今年以來，市委對(duì)在綠色高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)考核中表現(xiàn)突出的70名干部予以提拔使用，對(duì)115名干部予以晉升職級(jí)，激勵(lì)干部以“爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效”之姿奮力跑出推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。