完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

集理論之思，匯大家之言。《理論圓桌會(huì)》欄目，緊跟理論熱點(diǎn)，關(guān)注理論動(dòng)態(tài)。

本期主題：黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出“完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。”這是發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系集中體現(xiàn)了黨和國(guó)家的戰(zhàn)略意圖和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的影響，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、高質(zhì)量發(fā)展的重要依托。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略體系、規(guī)劃體系更加科學(xué)完善，有效助力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。但也要看到，當(dāng)前仍存在國(guó)家戰(zhàn)略融合不足，規(guī)劃目標(biāo)與政策工具不協(xié)同，專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)總體規(guī)劃支撐不足，財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題，影響了國(guó)家戰(zhàn)略和規(guī)劃作用的更好發(fā)揮。

新時(shí)代新征程上，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，迫切需要發(fā)揮好國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在戰(zhàn)略體系方面，我國(guó)已推動(dòng)實(shí)施一系列重大戰(zhàn)略，取得積極成效，下一步需要促進(jìn)相互之間更好融合銜接、形成合力。為此，要構(gòu)建國(guó)家戰(zhàn)略制定和實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略深度融合，增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。在規(guī)劃體系方面，規(guī)劃要充分體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖，推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略深度融入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中。要準(zhǔn)確把握不同規(guī)劃的功能定位，國(guó)家發(fā)展規(guī)劃是戰(zhàn)略導(dǎo)向，空間規(guī)劃是基礎(chǔ)，專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃是實(shí)施支撐，強(qiáng)化各類規(guī)劃與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接，發(fā)揮好各自功能。在政策體系方面，促進(jìn)政策間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是重中之重。要圍繞實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，將經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，統(tǒng)籌把握好政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，強(qiáng)化各方面對(duì)政策的理解、執(zhí)行和傳導(dǎo)，推進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保等政策協(xié)同發(fā)力，最大限度調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成政策合力。【全文】

緊緊圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一黨的中心任務(wù)

完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，要緊緊圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一黨的中心任務(wù)，突出高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)，堅(jiān)持發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向作用，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，保障戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)。一是健全國(guó)家戰(zhàn)略深度融合推進(jìn)機(jī)制。構(gòu)建國(guó)家戰(zhàn)略制定和實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略深度融合，增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。二是健全國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃銜接落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃、地方規(guī)劃與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接。發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，強(qiáng)化空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃實(shí)施支撐作用。健全戰(zhàn)略規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，細(xì)化落實(shí)政策體系，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，健全規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整、修訂完善、監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。三是健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，將經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，統(tǒng)籌把握好政策出臺(tái)時(shí)機(jī)、力度、節(jié)奏，強(qiáng)化各方面對(duì)政策的理解、執(zhí)行和傳導(dǎo)，推進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保等政策協(xié)同發(fā)力，最大限度調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成政策合力。【全文】

（資料來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)、新華網(wǎng)）

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①進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性

②進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想

③進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)

④進(jìn)一步全面深化改革的原則

⑤堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

⑥構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)

⑦完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度

⑧健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制

⑨健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度

⑩深化教育綜合改革

⑾深化科技體制改革