首違不罰 公益減罰 天門探索行政柔性執(zhí)法

湖北日報訊 （記者肖楊、通訊員吳一篇、鄧瑋）“感謝市生態(tài)環(huán)境局，給了企業(yè)一次自我糾錯的機會?！苯?，在得知免于行政處罰后，天門市某塑業(yè)公司負(fù)責(zé)人說。

今年以來，天門市著力構(gòu)建包容審慎柔性執(zhí)法監(jiān)管體系，推動“首違不罰+輕微速罰+公益減罰”執(zhí)法新模式先行區(qū)創(chuàng)建工作，針對行政相對人初次、主觀故意不明顯、危害后果輕微并能夠及時改正的違法行為，免除首次違法處罰，目前已辦理不予處罰案件600余件。

針對案情相對簡單、違法事實清楚，案件當(dāng)事人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且對違法事實和法律適用沒有異議的適用普通程序的行政處罰案件，推出“簡案快辦”機制；針對不符合首違不罰的其他輕微違法行為，允許違法行為人參與志愿服務(wù)折抵行政處罰。

同時，該市堅持把柔性執(zhí)法作為優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手，探索建立“行政+調(diào)解”模式，整合全市652個人民調(diào)解組織和行政執(zhí)法部門力量，建立優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的行政爭議實質(zhì)性化解格局，實現(xiàn)源頭預(yù)防與調(diào)解和解相結(jié)合，促進(jìn)依法行政。