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“去年園區(qū)14家企業(yè)獲評潛在獨角獸、瞪羚企業(yè),你作為園區(qū)負(fù)責(zé)人,是如何推動工作的?”“上個月的災(zāi)害天氣,你是如何參與搶險救災(zāi)工作的?”……近期,在江蘇宿遷市宿豫區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作中,考察組通過詢問被考察干部的履職情況,深入了解干部的政治表現(xiàn)。
考準(zhǔn)考實干部政治素質(zhì),選出來的干部才能信得過、靠得住、能放心。
近年來,宿遷市圍繞“做深做實干部政治素質(zhì)考察”深入研究、系統(tǒng)謀劃,通過細(xì)化考察內(nèi)容,拓寬考察渠道,多維運用結(jié)果等,有效把準(zhǔn)把牢選人用人政治首關(guān)。
因崗制宜 細(xì)化考察指標(biāo)
“我們針對不同崗位干部履職要求和工作特點,區(qū)分單位主要負(fù)責(zé)人、單位副職、中層干部三個類別,差異化設(shè)置政治素質(zhì)考察具體指標(biāo),各有側(cè)重地了解其政治表現(xiàn)情況,避免‘一把尺子量到底’。”宿遷市委組織部干部二處處長賈波說。
對單位“一把手”,重點甄別貫徹落實上級決策部署、抓班子帶隊伍、執(zhí)行“三重一大”決策制度以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況;對單位副職,重點甄別貫徹執(zhí)行黨委(黨組)決定、發(fā)揮參謀助手作用創(chuàng)新推動工作及分管工作落實成效等方面情況;對中層干部,重點甄別服從和落實黨委(黨組)決定、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作、擔(dān)當(dāng)作為、自我要求等方面情況。
“每次干部考察談話,當(dāng)問到政治素質(zhì)表現(xiàn)時,很多人都是短短幾個字,如‘政治素質(zhì)比較好’‘政治素質(zhì)肯定沒問題’等等,請他們舉個例子卻不知道該怎么講。”泗洪縣委組織部干部科科長王強(qiáng)說。
為解決政治表現(xiàn)具化難的問題,宿遷市制定《干部政治表現(xiàn)評價表》,重點了解干部在政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面政治表現(xiàn)。正向設(shè)置“對黨組織忠誠老實,服從黨委(黨組)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定,樹立和踐行正確政績觀”等評價要素,反向設(shè)置“缺乏大局意識,不能正確處理個人與組織、局部與整體的利益關(guān)系,只顧分管工作‘一畝三分地’”“好大喜功、弄虛作假,抓工作只對上不對下,搞形象工程、政績工程”等評價要素,并設(shè)定好、較好、一般、差、不了解5個具體等次。
將對黨忠誠、堅定理想信念等細(xì)化為可操作、可遵循的具體指標(biāo),有效解決了“顆粒粗”的問題,讓干部一看就可對照、可勾選,推動考察工作做深做實。
常態(tài)嵌入 拓寬考察渠道
只有不斷改進(jìn)和優(yōu)化政治素質(zhì)考察方式方法,延伸考察“探頭”,通過對干部各方面表現(xiàn)相互印證、多維研判,才能更加全面、客觀、精準(zhǔn)地評價識別干部。
宿遷市推行“嵌入式”考察工作法,將政治素質(zhì)考察“嵌入”干部選育管用全鏈條,建立起“環(huán)環(huán)相扣、步步印證”的考察程序,著力推動政治素質(zhì)在常態(tài)考察中可對照、可感知、可評價。
嵌入平時。建立干部政治素質(zhì)信息監(jiān)測機(jī)制,依托干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,動態(tài)收集紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、公安、法院、檢察院、信訪等部門單位掌握的干部表現(xiàn)負(fù)面信息,與干部個人有關(guān)事項報告、生活圈社交圈“兩圈”報告、巡察反饋、工作通報和審計報告等相互比對,綜合分析研判,全面了解干部的政治立場和政治態(tài)度。
嵌入戰(zhàn)時。堅持在重大任務(wù)、專項工作一線考察識別干部,通過蹲點調(diào)研、專項考察、選派組工干部聯(lián)系服務(wù)重點工作專班等方式,在急難險重一線了解掌握干部的政治能力和政治擔(dān)當(dāng)。
嵌入考時。民主推薦環(huán)節(jié),明確黨委(黨組)要對干部的政治表現(xiàn)情況作出專門評價,出具詳實材料并由“一把手”署名簽字;個別訪談和集體面談時,根據(jù)考察對象類別確定談話內(nèi)容,個性化設(shè)計訪談提綱;查閱檔案時,除“三齡兩歷一身份”外,重點審閱提拔晉升、獎勵處分等重大節(jié)點的政治表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題及時報告;常委會、組織部部務(wù)會研究討論干部任免事項時,專門聽取干部政治素質(zhì)考察情況匯報。
“通過全方位、全時段、全領(lǐng)域的政治素質(zhì)考察,有效督促干部不管在何時何處、干任何事情,都要更加注重自己的言行舉止與德才表現(xiàn)。”宿遷市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
信息集成 多維運用結(jié)果
政治表現(xiàn)的評價和定性,必須慎重客觀、實事求是。
宿遷市集成干部基本信息、日常監(jiān)督信息、考察考核信息、負(fù)面表現(xiàn)信息、獎勵處分信息等,“一家一檔”“一人一冊”建立涵蓋80多個單位部門600多名市管干部監(jiān)督檔案,同步記入干部信息云平臺,利用大數(shù)據(jù),綜合分析研判干部政治表現(xiàn),進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,并按照“健康”“亞健康”“不健康”三類分類建庫管理。
考得準(zhǔn)也要用得好。宿遷市堅持以考促改、以考促用、以考促建,把政治素質(zhì)考察成果運用到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育培訓(xùn)、選拔任用、管理監(jiān)督工作中,破解政治素質(zhì)考察結(jié)果用不好、用不實的問題。
與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。對政治建設(shè)方面的短板和弱項,及時反饋提醒,并根據(jù)班子實際情況,分別采取談心談話、干部調(diào)整等針對性整改措施。
與干部選拔任用相結(jié)合。今年以來,15名在招商引才、鄉(xiāng)村振興等工作中經(jīng)受歷練、政治表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用;30名在抗凍防災(zāi)、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點工作中擔(dān)當(dāng)作為的干部被嘉獎或記三等功;5名政治體檢“亞健康”的干部,由組織部分管副部長“一對一”向單位負(fù)責(zé)人反饋,并與干部本人開展提醒談話。
此外,針對干部政治素質(zhì)考察發(fā)現(xiàn)的共性問題,發(fā)揮黨校干部教育主陣地作用,設(shè)置教學(xué)單元,組織集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)。
“下一步,我們將繼續(xù)深化探索,在細(xì)化考察內(nèi)容、優(yōu)化路徑方法、做深做細(xì)做實上下更大功夫,持續(xù)推動政治素質(zhì)考察往深里走、往實里做。”宿遷市委常委、組織部部長何泓表示。
(本報通訊員 王新元 馬凱賢)
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