金融借貸糾紛如何調解？最高法等聯合發布一批典型案例

今天（20日），最高人民法院、國家金融監督管理總局以“做深新時代‘楓橋經驗’ 做實專業性行業性調解”為主題，發布11個金融借貸糾紛調解工作典型案例，發揮專業性行業性調解在金融領域的解紛作用。

最高人民法院、國家金融監督管理總局聯合發布金融借貸糾紛調解工作典型案例（第一批）

案例1

非訴善治 全面提升化解能力

——通過“互聯網+”拓寬解紛渠道

北京轄內共有7家信用卡中心，信用卡糾紛量大、投訴占比高，約占國家金融監督管理總局北京監管局（簡稱北京金融監管局）接收銀行業年投訴總量的大部分，糾紛整體呈現小額、批量、同質的特征。北京金融監管局堅持和發揚新時代“楓橋經驗”，將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，努力實現“簡單糾紛不出機構，復雜糾紛不出行業，化解糾紛少去法院”目標。2023年3月起搭建解紛平臺，同年6月指導行業調解組織及金融機構信用卡中心開展試點，截至2024年7月底，各方面取得良好成效。

案例2

調訴銜接 關注小微金融糾紛

——創新“人民調解+司法確認”模式

浙江臺州是中國民營經濟的發源地之一，也是中國小微金融的先行區和集聚區。小微金融為民營經濟發展注入活力的同時，也產生了大量的金融糾紛。國家金融監督管理總局臺州監管分局聯合臺州市中級人民法院建設“和合金融”共享法庭，創新實踐“人民調解+司法確認”風險處置新模式，提供一站式、零成本、高效率的糾紛解決渠道。

案例3

調處一體 服務實體經濟發展

——創新融合集中處置、多元調解、智慧審判

福建泉州是國家級金融服務實體經濟綜合改革試驗區，金融資源集聚、金融市場活躍，借貸糾紛集中高發。為做實金融領域多元糾紛化解工作，國家金融監督管理總局泉州監管分局（以下簡稱泉州金融監管分局）堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極會同政法單位聯合設立泉州市金融糾紛一體化調處中心（以下簡稱泉州金融調處中心），在全國創新融合集中處置、多元調解、智慧審判于一體的金融糾紛調處模式，相關經驗做法獲評“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

案例4

提質增效 調解信用卡小額糾紛

——行業調解組織、金融機構協同建立小額糾紛快速解決機制

為切實維護金融安全和社會穩定，保障金融消費者和銀行機構合法權益，廣東正和銀行業保險業消費者權益保護中心（以下簡稱廣東正和消保中心）自2021年成立以來，與10家銀行機構探索實施信用卡小額糾紛快速解決機制，取得明顯成效。以2023年為例，該中心受理信用卡調解案件8000余件，成功調解6132件，調解成功率76.65%，涉及金額3.55億元。通過小額糾紛快速解決機制成功化解信用卡糾紛4623件，所涉金額共計2.4億元。

案例5

打造樣本 建設“一站式”調解機制

——聚焦金融糾紛化解痛點、堵點持續發力

山東省青島市銀行保險業糾紛調解中心（以下簡稱青島調解中心）堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，聚焦金融糾紛化解的痛點、堵點，推動建設“一站式”矛盾糾紛解決機制，打造新時代“楓橋經驗”青島樣板。2023年，該中心共調解案件1499件，同比增長61.18%，涉及金額2.3億元，綜合調解成功率78.3%，快速處理法院轉辦案件5700余件。

案例6

多元解紛 基層法院入駐調解工作站

——推動糾紛防范化解向金融機構源頭前移

受疫情等因素影響，以信用卡、金融借款合同糾紛為主的金融糾紛增長快速，國家金融監督管理總局吉林監管局（以下簡稱吉林金融監管局）堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，因地制宜探索金融糾紛調解組織建設新模式，指導銀行機構聯合基層法院入駐調解工作站，將調解工作引入銀行網點“小單元”，推動矛盾化解向金融機構源頭防控前移。

（總臺央視記者 張賽）