避免“一刀切”防范“人情保” 青海規范低收入人口認定和救助

中新網西寧12月24日電 (李雋 馬鈺)24日，記者從青海省民政廳獲悉，該省日前下發《關于進一步規范低收入人口認定和救助工作的通知》(以下簡稱《通知》)，重點對家庭財產認定、家庭收入豁免、供養費用核算、救助人員動態管理等方面作出詳細規定，要求避免“一刀切”、防范“人情保”等問題發生。

據悉，青海省著力做好社會救助領域“應保盡保”工作，細化完善低收入人口認定和救助政策措施，推進健全覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助體系。

資料圖為工作人員正在核準救助對象基本資料。李雋 攝

《通知》重點對共同生活的家庭成員、家庭財產等概念和范圍作出詳細規定，對家庭收入豁免、供養費用核算等情形進行明確。

該省在共同生活的家庭成員認定方面，提出要綜合考慮家庭成員關系、長期共同居住等因素，不得僅以是否在同一戶口作為判斷依據；在家庭財產認定方面，青海提出應綜合考量財產實際價值、是否為日常生活必需和生產資料、能否及時變現等因素，避免各種形式的“一刀切”問題發生。

在家庭收入豁免方面，青海省規定對需要照護家中完全失能和部分失能人員、學齡前兒童等特殊情形的，可按照城市低保標準免除核算1名實際照護人或當事人的非固定就業收入；在供養費用核算方面，明確成年無業的重度殘疾人落實“單人保”時，只核算申請人的收入、財產和本人獲得的供養費用，并將低保邊緣家庭中被評估為完全失能等級的老年人納入“單人保”覆蓋范圍。

圍繞救助人員加強動態管理，《通知》明確，將充分發揮“大數據+鐵腳板”作用，對納入救助范圍的低收入人口，自其納入之日起每半年系統自動發起核對，并安排工作人員按比例抽查核查，精準核定救助對象家庭收入及財產。同時，嚴格落實國家工作人員及其家庭成員享受救助備案機制，切實防范“人情保”“關系保”“政策保”等問題發生。

圍繞優化審核確認程序，青海省提出積極推行特困、低保、低邊等低收入人口審核確認工作“多合一”，實現“數據一次采集，資源全網共享”。(完)