一條熱線完成的10年“大紅本”期待

新華社北京12月26日電（記者吉寧）房本終于到了！京鐵和園小區(qū)的居民楊建生捧著手里的大紅本激動地說：“房本拿到自己手里踏實多了。”這一刻他已經(jīng)等了十余年。

12月16日，一名西城區(qū)京鐵和園小區(qū)的居民展示新辦理的不動產(chǎn)權(quán)證書。新華社記者 張晨霖 攝

位于北京市西城區(qū)廣外街道的京鐵和園小區(qū)，地理位置優(yōu)越、交通便利，然而這里的居民在2013年入住以后，卻遇上了一個不小的難題，因代征綠地未劃轉(zhuǎn)、代征道路未騰退等原因，小區(qū)不具備辦理規(guī)劃驗收及不動產(chǎn)登記的條件。

小區(qū)居民荊桂花說：“房本拿不到的煩惱真不少，房子無法過戶給子女，也沒法上市交易，下一代上學(xué)入托也是困難重重。”

眼瞅著一直拿不到房產(chǎn)證，居民們開始自發(fā)尋找解決的辦法，“剛開始我們找開發(fā)商，后來又找社區(qū)找街道，漸漸我們也了解到辦房產(chǎn)登記涉及很多部門，流程很復(fù)雜，心里頭直打鼓。”荊桂花說。

“這么多的街坊拿不到房產(chǎn)證，我們也很著急。”京鐵和園社區(qū)黨委書記程子夏說，街道和社區(qū)一方面安撫群眾的情緒，另一方面也在積極尋求上級部門的支持和幫助。

就在各方都在尋求突破四處奔波時，北京12345市民熱線接訴即辦機制給事情帶來了轉(zhuǎn)機。

2018年，北京市將民政、衛(wèi)生、環(huán)保等熱線整合進12345熱線，后來又將各區(qū)和30多個部門的政務(wù)服務(wù)便民熱線并入，以12345市民服務(wù)熱線及其網(wǎng)絡(luò)平臺為主渠道，通過將群眾訴求派單至各責(zé)任單位，接訴即辦的功能大大增強，市民的訴求有了更通暢的反映渠道。

之后這幾年，小區(qū)居民陸續(xù)撥打“12345”市民熱線反映辦理房產(chǎn)證情況，京鐵和園小區(qū)“房本難辦”的熱線訴求量直線上升。

民有所呼、我有所應(yīng)。這樣的情況引起了房產(chǎn)登記部門高度重視。

12月16日，京鐵和園小區(qū)的居民正在進行售房信息申報審核工作，為下一步辦證做準備。新華社記者 張晨霖 攝

“小區(qū)居民通過熱線反映的問題很集中，‘大紅本’事關(guān)老百姓的切身利益，而且涉及戶數(shù)多、體量大，我們馬上開展調(diào)研，想辦法解決歷史遺留問題。”西城區(qū)不動產(chǎn)登記中心主任周濤磊說，2019年，西城區(qū)專門成立了工作專班，并通過梳理12345熱線相關(guān)訴求，將該項目納入歷史遺留問題臺賬。

2021年后，北京建立“每月一題”機制，針對疑難復(fù)雜問題出臺改革創(chuàng)新舉措，西城區(qū)結(jié)合工作實際，制定《2021年西城區(qū)“接訴即辦”攻堅克難30題工作方案》，對房產(chǎn)證辦理難題進行重點督查督辦。

“事情由我們負責(zé)就絕不能推脫，哪個環(huán)節(jié)卡住就解決哪里，這其中光協(xié)調(diào)會就開了幾十場，逐一尋找難題的解決辦法。”周濤磊介紹，工作專班多次與相關(guān)單位溝通協(xié)商，在上級的政策支持和產(chǎn)權(quán)單位的配合下，終于協(xié)調(diào)解決了代征綠地的劃轉(zhuǎn)問題。同時，北京市規(guī)劃自然資源委多次協(xié)調(diào)建設(shè)單位及相關(guān)審批部門，加快推動項目規(guī)劃驗收、竣工驗收備案、測繪及測繪備案、契稅核定、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查等不動產(chǎn)登記前置環(huán)節(jié)工作，順利打通了房產(chǎn)證的辦理路徑。

把路打通了，更要把服務(wù)送上門。今年8月，西城區(qū)不動產(chǎn)登記中心和稅務(wù)部門及產(chǎn)權(quán)單位，在京鐵和園小區(qū)內(nèi)建立服務(wù)點，現(xiàn)場幫助符合資質(zhì)的居民核驗收取登記材料、網(wǎng)上納稅申報。“因為辦理的人員較多，我們專門騰出了一間辦公室服務(wù)群眾，最大限度讓群眾少跑腿辦成事兒。”程子夏說。

9月份，京鐵和園小區(qū)第一批400多戶居民陸續(xù)將“大紅本”領(lǐng)回家，其余居民的房產(chǎn)證正在按照部署分批辦理中。

“拿到房本那一刻，心里頭一塊石頭落了地。”楊建生在接受采訪時說，“我還得打個12345，向各個部門表達我個人感謝，為我們這事兒忙前忙后。”

北京市規(guī)劃自然資源委相關(guān)負責(zé)人表示，房產(chǎn)證“辦證難”是群眾反映強烈的民生問題，北京市相關(guān)部門推出了系列工作措施。截至目前，北京全市累計為613個項目約49.6萬套房屋打通辦證路徑。“下一步，市規(guī)劃自然資源委將繼續(xù)發(fā)揮市區(qū)工作專班機制合力，推動待辦項目難點問題化解，為更多歷史遺留項目打通辦證路徑，持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感、滿足感。”